建设项目竣工验收办法汇总.doc

建设项目（工程）竣工验收办法 第一章 总则 第一条 建设项目（工程）竣工验收，是工程建设善始善终的重要阶段。其目的是为了全面考核建设工作，检验工程质量和生产准备质量，评价投资效果，总结经验教训，办理资产交付使用手续，促进建设项目（工程）及时正式投产与使用，尽早发挥投资效益。 第二条 根据原国家计委、经贸委、建设部对建设项目（工程）竣工验收的规定与办法，以及国家环保、安全、公安消防、劳动、卫生、档案、财政、审计、统计及工会等部门对专业验收的有关规定，结合集团公司当前的行业特点,制定本《办法》。 第三条 竣工验收范围：凡新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造、高新技术产业化项目，按照批准的设计文件建成，符合验收条件的，必须及时组织竣工验收、办理资产移交，申报投产手续。 第四条 竣工验收的依据：批准的可行性研究报告和初步设计；施工图纸和设计、设备说明书；现行施工技术验收规范及质量验评标准；以及主管部门的审批、修改、调整文件等。 属危险化学品生产储存项目的应当依据项目的安全预评价或安全评价报告对安全设施进行验收。 从国外引进技术软件和设备的项目，以及中外合资的建设项目，还应按照引进合同和国外提供的设计文件进行验收。 第五条 竣工验收应该具备的条件： 1、生产项目、辅助生产项目和公用工程设施已按照设计文件建成；生产工艺设备经过联动试车、投料试车，生产出设计文件规定的产品；经过生产考核，能够达到或基本达到设计生产能力与经济技术指标。 2、环境保护、劳动安全、职业安全、工业卫生和消防设施均已按照设计要求与主体工程同时建成使用，符合政府主管部门的要求。 3、办公和生活设施已按照设计要求建成，能够适应当前办公及生活的需要。 4、生产准备工作能够适应投产的需要。 建设项目（工程）因为客观条件制约尚有零星土建工程或少数非主要设备安装工程未按设计要求全部完工，但不影响正常的安全生产与使用的，也应办理竣工验收、资产交付和申报投产手续。 生产项目由于设计、设备或施工的原因，虽然一时达不到设计生产能力与经济技术指标，但产品销售情况良好，投产后可以获得一定的经济效益，也应及时办理竣工验收、资产交付和申报投产手续。 对于剩余未完工程及因设计、设备、施工等原因尚未达到设计要求的项目办理竣工验收手续时，应分清责任，签订补充协议，定出收尾和整改措施，留出必要的资金，限期收尾或整改合格。 属危险化学品生产储存项目的应当出具相应级别安全生产监督管理部门颁发的项目安全审查合格的“安全审查意见书”。 第六条 竣工验收的时限： 已经具备竣工验收条件的项目（工程），根据其规模不同，完成竣工验收的时限为：大型工程一年内完成；中型工程半年内完成；小型工程三个月内完成。因特殊困难而需要超过上述时限者，要经过主管验收的部门批准，才可以适当延长。 第七条 竣工验收的程序： 1、集团公司批准的大中型项目建成后，由建设单位组织设计、施工或工程承包单位完成单位工程验收及专业验收后，编写《初步验收报告》，报请集团公司组织竣工验收，签发《竣工验收证书》。 2、有些项目，集团公司也可以委托专业公司组织竣工验收，集团公司派人参加指导。专业公司要将《竣工验收报告》与《竣工验收证书》报集团公司审查备案。 3、国家批准建设的大型或重点项目，由建设单位（或建设项目经理部）组织专业验收全部合格后，由集团公司组织预验收，签发《预验收证书》，再报请国家主管部门正式验收，签发《竣工验收证书》。 国家如果授权集团公司自行验收时，集团公司可以将预验收及正式验收合并进行，签发《竣工验收证书》，并报国家主管部门备案。 4、集团公司系统内组织竣工验收时，要坚持高标准、严要求，程序力求简化，会务力求节俭。国家主管部门验收时，其程序与验收委员会组成人员名单按国家主管部门的要求办理。 第二章 专业验收 第八条 专业验收是竣工验收的基础，是保证竣工验收顺利完成的关键环节，因此必须认真组织，坚持高标准、高质量。要请当地政府主管部门提前检查指导，及时组织验收。 第九条 专业验收包括十个部份： 单项（位）工程交工验收； 库存设备材料盘点与交接； 生产装置（设备）性能考核； 竣工决算、资产交付与审计； 环境保护设施验收； 消防设施验收； 劳动安全卫生与职业安全卫生验收； 工业卫生验收； 档案验收； 10、危险化学品生产储存项目，对项目的安全设施进行验收。 第十条 十项专业验收实施办法： 第一 单项（位）工程交工验收 1、建设单位牵头，使用单位、设计单位、施工单位和质量监督部门参加，以施工图纸和设计变更单为依据，对每个单项（位）工程已经完工的实物量和未完工程实物量