2008南京大学学术报告--新时代的城市交通与城市发展.pptVIP

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2008南京大学学术报告--新时代的城市交通与城市发展

城市交通与城市发展 杨 涛 教授,博士生导师 南京市交通规划研究所有限责任公司 董事长 中国城市交通规划学术委员会 副秘书长 南京市第14届人大常委会 委员 2008.10 城市是一个有机的整体。 城市土地(或者也可以说“城市空间”)与交通是现代城市发展进程中相互关联、密切互动的两大基本要素。 城市交通与城市土地利用密不可分,就象人的肉体、骨骼、血脉完全是一个有机的整体一样。 城市交通之于城市如同人体的骨骼和血脉。 模式 I – 完全汽车化模式(洛杉矶、底特律、丹佛) 模式II – 弱中心模式(墨尔本、哥本哈根、芝加哥) 模式III – 强中心模式(巴黎、东京、莫斯科) 模式IV – 交通限制模式(伦敦、新加坡、香港) 态势之一——“城市化” 区域城市化与城市区域化同步推进——交通拥堵蔓延 城市规模进一步扩张——交通基础设施压力继续加大 大城市中心区发育——中心区交通矛盾激化 旧城改造——路网重新整理问题 新区建设——出入口及通道建设问题 中小城镇发展——大交通与城镇发展关系问题;中小城镇自身交通问题等 态势之二——“机动化” 经济高增长、生活富裕化、消费升级,机动化已成为现实的需要 机动化不等于小汽车化(摩托化、小汽车化、公交化) 城市化与机动化的联动发展可能引发城市结构模式演变(低密度蔓延或选择TOD模式 ) 态势之三——“市场化” 来自开发商、业主的压力。出于对自身利益的最大追求,总是选择有利可图的区位,而将社会公共利益放在次要位置,或者根本忽视。由此导致: 态势之三——“市场化” 人们的就业和居住选择将具有更大的自主性、灵活性。这种选择既受到交通供应的制约和影响;反过来,在群体的选择下,形成新的交通流分布格局,产生新的交通矛盾。 交通价格的定位将影响交通方式的选择和交通设施使用效率。价格的不合理将直接导致交通工具的不合理发展和使用,交通结构的严重失衡,交通设施的低效率运输和不合理拥堵等。 请多指正,谢谢! 一个好的交通规划,不能仅仅指望一项综合交通规划包打天下,还需要城市交通发展战略(政策)、各专项交通规划、地区性交通规划、中心区及其他敏感地区近期交通改善规划、重大交通基础设施线路或站址方案规划、土地开发和建设项目交通影响评价、交通基建项目建设时序规划、重大交通基建项目施工期交通组织与配套工程规划等。 土地与交通互动协调发展的几个重点建议: 突出强调面向公共交通的土地布局模式 以轨道交通或有足够吸引力的公交优先走廊引导城市集聚、集约开发建设; 轨道与公交走廊内土地升值增益还原轨道和公交建设发展; 鼓励公交枢纽高强度联合开发; 要做好新区接驳公交线网的规划; 要结合轨道交通站点布局,规划好停车换乘系统,预留足够的停车空间。 土地与交通互动协调发展的几个重点建议: 建立科学合理的路网布局框架和等级结构 尽量避免过境交通穿越主城区 铁路、公路客运枢纽贴近中心区 快速路不要切割城市组团 蜂腰地带必须规划控制复合型交通走廊 大力提倡高密度、小尺度路网模式 突出强调面向公共交通的土地布局模式 土地与交通互动协调发展的几个重点建议: 树立城市道路路权合理分配的理念,并做好严格的规划控制。 在城市快速路、交通性主干道两侧以及交叉口四周,不应布置密集居民区、大型商业设施。 商业区、商业街、居民密集区主干道应突出公交优先、行人优先,根据客流强度规划轨道交通、BRT、公交专用道,次干道和支路突出行人、自行车优先。 道路功能定位与沿线土地使用性质相协调 突出强调面向公共交通的土地布局模式 建立科学合理的路网布局框架和等级结构 * * 南京大学学术报告会 新城市时代的 经济和社会发展进入新阶段(全球化竞争,区域协同向外与内部竞争,城市与市民富裕化); 城市化进入新阶段(21世纪是城市的时代,城市群/带/圈出现,规模膨胀/空间扩张,城市功能升级,社会阶层分异); 机动化进入新阶段(小汽车进入家庭,出行需求总量增长,出行服务需求分层, ,资源和环境约束); 城市交通处在十分敏感和关键的时期,如何构建集约、和谐和可持续的交通体系,城市政府和规划部门责任重大。 背景 要点 城市交通与城市发展 城市形态与交通模式 现代城市交通基本特征 城市交通现状、趋势 城市交通发展对策 城市交通与城市发展 地区 社区 地块 城市交通与城市空间结构 街道 基本服务 居住 城市地区 主要道路 公共交通 城市大组团 对外交通 快速道路 轨道交通 快速公交 城市 城市交通与城市发展 交通是决定一个城市区位优势的关键因素,是一个城市竞争力的重要组成部分。 城市资源优势和产业优势的发挥必须依赖交通条件有效支撑;否则,这些优势只能是潜在的优势,而无法转化为现实的优势。 在经济全球化和区域一体化的大背景下,城市与国际间、区域间

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