石家庄市服务业发展“十二五”规划及其解读.docVIP

石家庄市服务业发展“十二五”规划 ?石家庄市发展和改革委员会 ? ?目录 一、发展成效与存在问题（1） （一）现有基础（1） （二）存在问题（3） 二、发展环境与发展趋势（3） （一）发展环境（3） （二）发展趋势（3） 三、指导思想与发展目标（4） （一）发展定位（4） （二）指导思想（4） （三）发展目标（5） （四）发展思路（6） 四、发展重点（6） （一）现代物流（7） （二）现代商贸（7） （三）金融业（9） （四）房地产业（10） （五）文化创意产业（11） （六）旅游会展业（12） （七）信息服务业（13） （八）基础服务业（14） 五、空间布局（16） （一）中部：高端服务业聚集区（16） （二）东部：生产服务业发展区（19） （三）西部：生态休闲区（22） 六、重大工程（24） （一）核心步行区构建工程（24） （二）中央商务区建设工程（25） （三）临港产业聚集工程（26） （四）太行大街开发工程（26） （五）现代物流园区整合工程（27） （六）金融业辐射带动工程（27） （七）大西柏坡规划建设工程（28） （八）文化创意壮大工程（28） （九）创新中心打造工程（29） （十）国际服务外包开发区规划建设工程（29） （十一）县域特色服务业提升工程（30） （十二）产业链条打造工程（30） 七、政策措施（32） （一）加强组织领导（32） （二）积极推进信息化（33） （三）加大资金投入（33） （四）配套政策支持（33） （五）引导资源集聚（34） （六）构筑人才高地（34） （七）实施品牌战略（35） （八）加强统计监测（35） ? ? 石家庄市服务业发展“十二五”规划 ? “十二五”时期是石家庄市调整产业结构、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是增强省会吸纳辐射功能、打造京津冀第三极的关键时期，服务业肩负着重要的引领、支撑和推动作用。为了加快服务业发展，提升产业竞争力和城市竞争力，特制定石家庄市服务业发展“十二五”规划。 一、发展成效与存在问题 （一）现有基础 “十一五”以来，石家庄市经济社会实现较快发展。2010年全市实现生产总值3401亿元，其中服务业增加值13772亿元，增长131%。三次产业结构比例为109∶486∶405。服务业规模不断扩大，产业结构日趋优化，新兴产业快速增长，辐射周边、吸纳就业的作用逐步增强，为“十二五”服务业和全市经济的快速、稳定增长奠定了良好基础。 1、产业规模快速扩张。服务业增加值由2005年的6734亿元增加到2010年的137726亿元，年均增速达到135%；服务业增加值占GDP的比重由2005年的3769%上升到2010年的405%。服务业对GDP增长的贡献率逐年提升，2010年达到462%,成为拉动经济增长的主要动力。 2、内部结构逐步优化。“十一五”期间，物流业年均增速达到18%，占GDP比重由2005年的89%提高到2010年的94%；金融保险业年均增速达225%，占GDP比重由2005年的271%提高到2010年的42%；批发零售业年均增速达到18%，占GDP比重由2005年的69%达到2010年的78%；旅游会展业快速发展，文化创意产业走上一个新台阶。初步形成支柱产业支撑力不断增强、新兴产业快速发展、内部产业结构不断优化的发展格局。 3、固定资产投资快速增长。“十一五”期间服务业投资累计完成48982亿元，投资增速保持在20%以上。2010年完成投资16187亿元，比2009年增长276%，是2005年投资额的38倍。服务业投资占三次产业投资的比重达到60%。投资结构不断优化，现代物流、现代商贸、旅游会展等领域的投资显著上升。 4、龙头企业不断壮大。北人集团进入全国零售业十强，石家庄广电传媒集团有限公司、石家庄报业传媒集团有限公司等一批服务业企业不断壮大，培育发展了内陆港、国药乐仁堂、正定国际物流园等现代物流园区和基地，吸引了一批国内外银行、后台服务中心、区域总部落户，南三条和新华集贸市场持续转型升级，正定国际小商品市场影响力不断提升。 5、就业比重稳步上升。“十一五”期间，石家庄服务业单位从业人员稳步增长，就业结构不断优化，批发零售、交通运输、仓储邮政业成为安置就业的主体，商务服务业、信息服务业的就业比重快速上升。 （二）存在问题 服务业发展水平不高，服务业增加值所占比重较低，在全国省会城市中处于落后地位；高端服务业不大，引领和带动能力不强，整体竞争力偏弱；产业布局不尽合理，没有形成特色区块和品牌，聚集优势不突出。 二、发展环境与发展趋势 （一）发展环境 从国际环境看，世界经济步入后危机时代，服务贸易与投资步入快速增长期，服务业发展面临着巨大机遇；从竞争环境看，国家和区域竞争日益激烈，服务业特别是现代服务业成