天津“十二五”规划前期重大问题研究指南.docVIP

天津市“十二五”規劃重大問題研究 選題指南 一、發展環境 1.國際經濟環境變化及對天津經濟社會發展的影響和對策研究 研究重點：（1）分析國際金融危機對天津經濟發展的影響，總結天津經濟結構在適應國際環境變化方面的經驗、問題及對未來結構調整、發展方向、空間佈局的啟示。（2）預測國際金融危機發展趨勢，分析危機後世界經濟出現的新情況、新問題和新特點及對天津的影響。（3）研究未來10—20年國際資本流動、產業流動、技術流動的趨勢、特點及天津參與全球價值鏈的切入點。（4）研究分析國際新技術革命的趨勢、進程和特點，判斷拉動世界經濟走出金融危機，進入新一輪增長週期的動力源。（5）研究提出天津應對國際金融危機，保持經濟持續快速發展的措施建議。 2．人均GDP超過1萬美元後天津市經濟社會發展階段性特徵和發展重點的研究 研究重點：（1）分析研究世界發達國家工業化、非工業化發展歷史進程、階段性特徵和發展規律。（2）回顧上世紀九十年代以來天津經濟社會發展的成就及特點。分析論證當前天津所處的發展階段及本階段一般性規律和經濟結構、社會發展的主要特徵。（3）研究提出人均GDP超過1萬美元後天津發展的階段性特徵、面臨的機遇和挑戰，據此提出“十二五”及到2020年天津經濟結構調整及經濟社會發展方向、發展目標和重大措施的建議。 二、總體思路 3.從天津面臨的環境、發展階段性特徵和發展定位看未來發展戰略的選擇 研究重點：（1）按照科學發展觀的要求，總結分析天津市“十一五”規劃執行情況基本經驗。（2）分析制約天津發展的關鍵問題，判斷天津發展面臨的宏觀環境和機遇挑戰。（3）研究提出“十二五”時期天津經濟社會發展的主題、主線、指導思想和基本原則，明確發展的重大戰略、主要目標（展望到2020年），提出發展的重點任務、政策取向和規劃實施的保障措施。 4.建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展指標體系和具體目標的研究 研究重點：（1）圍繞落實科學發展觀和“兩個走在前列、一個排頭兵”的要求，以及市委提出的“一二三四五六”的奮鬥目標和工作思路，密切聯繫天津實際，研究提出符合科學發展觀要求的指標體系，使天津發展指標既與國家指標相銜接，又充分發揮對全市發展的引領作用，體現天津率先實現現代化的要求，並便於考核。（2）根據指標體系，研究提出“十二五”經濟增長、結構優化、環境保護、公共服務、人民生活等方面的主要任務和量化指標，並對2020年目標進行展望。（3）對具體的目標值進行可達性分析。 三、經濟結構 5.天津構建現代產業體系和優化生產力佈局的研究 研究重點：（1）分析天津產業結構和生產力佈局的現狀、成績及存在的主要問題。（2）根據天津城市定位，分析判斷“十二五”時期天津產業發展及產業結構的主要特徵，研究未來5到10年天津產業結構調整的趨勢。（3）結合新的形勢，研究提出天津“十二五”時期產業結構調整的目標、重點，產業發展的思路、方向、模式和主導產業。（4）結合三個層面聯動協調發展的要求，提出天津生產力佈局思路、方向、重點和三個層面的功能分工。（5）提出全面增強天津產業核心競爭力，打造高水準產業高地的對策措施。 6. 加快以生產性服務業為重點的現代服務業全面發展的思路及對策研究 研究重點：（1）研究國內外現代服務業發展的趨勢及規律，總結分析國際產業發展的階段性特徵。（2）對比紐約、東京、香港等國際大都市及我國北京、上海經濟總量及產業結構，分析天津服務業發展現狀、主要問題及發展潛力。（3）分析研究天津服務業發展的基礎、環境和特點，提出“十二五”及到2020年天津市加快現代服務業發展的思路。（4）研究提出天津生產性服務業發展的主要目標、重點領域、重點行業及基本路徑。（5）研究提出解決天津現代服務業發展瓶頸制約，特別是生產性服務業發展中關鍵問題的對策措施。 7.天津主要產業發展環境的預測分析 研究重點：（1）分析研究國際金融危機背景下，國內外新一輪產業、行業結構調整的特點及對天津產業升級的影響。（2）分析研究國內外新興產業、高技術產業發展的新特點、新趨勢和新進展，及對天津相關產業發展的影響。（3）分析研究國家實施相關戰略（如實施重點產業振興規劃等）對天津主要產業發展的影響和要求。（4）研究提出新形勢下天津加快經濟結構調整和產業優化升級的對策建議。 8.天津經濟增長點的選擇和增強發展後勁的對策研究 研究重點：（1）分析研究上世紀九十年代以來天津持續快速發展的主要支撐因素。（2）分析預測“十二五”時期投達產的重大專案預期效果。（3）根據國際產業發展趨勢，研究分析天津“十二五”時期新增長點的佈局方向、重點領域及重點行業。（4）研究提出“十二五”時期落實國家重點產業振興規劃的具體措施。（5）研究提出增強天津發展後勁的對策建議。 9.提高自主創新能力，加快高新技術產業發展的對策研究 研究重點：（1）分析研究國