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第八章组织计划
第八章 组织与组织设计 本章要点: 理解组织设计的基本原则及其影响因素 掌握组织部门化的基本形式和特征 掌握组织层级化、管理幅度、集权与分权、授权等有关知识 第八章 组织与组织设计 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 §1 组织与组织设计 组织的含义: 组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协调形成的集合体。 一、组织设计的任务 组织设计:对企业(或其他组织)开展工作、实现目标所必须的各种资源进行安排,以便在适当的时间、适当的地点把工作所需的各方面力量有效地组合到一起的一项管理活动过程。 1)职务分析与设计: 是组织设计的最基础的工作; 2) 部门划分与层次设计: 根据各个职务工作性质、内容及职务间的相互联系,依照一定的原则,将各职务组合成“部门”,进而形成组织的层次; 3) 结构形成: 通过职责权限的分配和各种联系手段的设置,使组织的各构成部分联结成一个有机的整体,使各方面行动协调。 组织设计工作的结果体现在两份书面文件上: ①组织机构系统图(组织图或组织结构图) ②职务说明书: a)工作内容、职责和权力; b)与其他部门和职务的关系; c)担任该项职务者必备的条件 二、组织设计的基本原则 1) 专业化分工原则 2) 统一指挥原则 3) 控制幅度原则 4) 权责对等原则 5) 柔性经济原则 三、组织设计的影响因素 环境因素:环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性,因此组织结构必须与外部环境相适应。 战略影响 技术影响 组织规模与生命周期的影响 §2 组织的部门化 在组织职能中,管理者应对实现组织目标所必需的职能 和活动进行分组,这个过程被称为部门化。 部门是组织设计的直接结果,是主管人员为完成规定的任 务有权管理的一个特殊的领域,是同类职位的集合。 ? 1、职能部门化 ? 2、产品或服务部门化 ? 3、地域部门化 4、顾客部门化 5、流程部门化 6、矩阵型结构 7、动态网络型结构 1、 直线制: 1)突出特点: 企业的一切生产经营活动,均由企业的各级主管人员来直接指挥和管理, 不设专门的参谋人员和机构,至多有几名助理。 2)优点: 管理结构简单,管理费用低, 指挥命令关系明晰、统一, 决策迅速,责任明确,反应灵活, 纪律和秩序的维护较为容易。 3)缺点: 管理工作比较简单和粗放; 成员之间和组织之间横向联系差; 受原有胜任管理者的制约。 对管理工作没有进行专业化分工。 2)优点: 每个管理者只负责一方面的工作,有利于充分发挥专业人才的作用; 对下级工作指导比较具体; 职能结构作用发挥得当,可以弥补各级行政领导人员管理能力的不足。 3)缺点: 容易造成多头领导,削弱统一指挥。 3、 直线职能制(直线参谋制): 大多数企业的组织形式。 1)特点: 只有各级行政负责人才有对下级进行指挥和下达命令的权力, 职能结构只作为参谋发挥作用,对下级只起业务指导作用。 2)优点: 既有利于保证集中统一的指挥, 又可发挥各类专家的专业管理作用。 3)缺点: 各职能单位自成体系,不重视横向沟通,狭窄的隧道视野和注重局部利益; 职能部门权力过大时,干扰直线指挥系统; 按职能分工的组织弹性不足,对环境变化反应迟钝; 不利于培养综合型管理人才。 4、 矩阵制: 1)特点: 在直线职能制垂直指挥链系统基础上,增设横向指挥链系统。 5、 事业部制: 在多个领域或地域从事多种经营的大型企业普遍采用的一种典型组织形式。 事业部制是在一个企业内对具有独立产品市场并拥有独立利益和责任的部门实行分权化管理的一种组织结构形式。 特点: 分权管理, 总公司成为投资决策中心,事业部是利润中心,下属的生产单位是是成本中心,实行“集中政策下的分散经营”, 事业部在不违背公司总目标、总方针和总计划的前提下,充分发挥主观能动性,自主管理其日常的生产活动。 事业部制组织的优缺点: 1)优点: 多种经营的专业化管理和公司总部的集中统一领导相结合,总公司和事业部之间责、权、利划分比较明确; 事业部制以利润责任为核心,能够保证公司的稳定收益,有利于调动中层经营管理人员地积极性; 各事业部相对自主、独立地开展经营活
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