2012年“降消”项目实施方案.docVIP

五河县 2012 年“降消”项目实施方案 为实现2011—2020 年妇女儿童《两纲》健康目标，根据《安徽省降消项目管理方案》，结合我县实际，制定本方案。 一、项目目标 （一）长期目标。建立全县妇幼卫生监测体系，完善产科建设，为实施评价“降消”项目提供可靠的基础依据，为政府制定妇幼卫生政策提供科学依据。 （二）年度目标。1、总目标。 （1）孕产妇死亡率在2010 年基础上下降1/4；（2）新生儿破伤风发生率控制在1‰以下； （3）孕产妇住院分娩率达95% 以上； （4）高危孕产妇住院分娩率达100%； （5）做好孕产妇死亡监测、5 岁以下儿童监测和出生缺陷监测工作。 2、支持性目标。 （1）孕产妇产前检查覆盖率≥95%； （2）消毒接生率≥98%； （3）县级医疗保健机构，镇卫生院产科“三基”考试合格率≥80%。 二、实施范围 项目覆盖全县所有镇、村。孕产妇死亡在全县范围内监测；5 岁以下儿童死亡监测点为：新集卫生院、小溪卫生院、刘集卫生院；出生缺陷监测点为县人民医院、县中医院。三、项目措施 （一）项目管理。1、“降消”项目领导小组要充分发挥协调、组织和管理职能，负责项目实施全过程。 2、充实项目技术指导组和督导组力量，加强项目管理及业务指导。 3、推行目标管理责任制，签定目标责任书，各镇根据县“降消”项目实施方案，制定具体的实施计划，将项目工作任务切实落实到基层。 （二）人员培训。 （1 ）县级师资培训，选送专业技术人员赴省、市培训；（2 ）镇卫生院人员培训，开展产科从业人员培训和一般镇卫生院助产人员培训；（3 ）村医、保健员培训。 （三）人员进修。 有计划统一安排县、镇助产人员到上级医疗保健机构进行临床进修。（四）分娩补助。 凡在持有主管部门颁发的“母婴保健技术服务执业许可证”及“ 医疗机构执业许可证”的县、镇两级医疗保健机构住院分娩的本县农村户口孕产妇每人补助300 元。 （五）急救绿色通道。 1、加强县级孕产妇急救中心建设，健全规章制度，完善急救设施，做好危重孕产妇和新生儿急救工作。镇卫生院要加强产科建设，规范操作技能，严格执行高危孕产妇转诊指征。村医和接生员要做好孕产期保健服务，提高高危孕产妇识别能力，及时转运护送高危孕产妇，形成上下贯通的孕产妇急救“绿色生命通道”。县医院急症孕产妇急救中心电话为120、5052484。 2、各级医疗保健机构要加强产科质量管理，合理用药， 避免滥用抗生素，降低医疗成本，提高医疗服务质量，减轻孕产妇住院分娩的经济负担。 （六）健康教育。 全面深入开展健康教育宣传，大力营造“关爱母亲儿童健康”的社会氛围；组织妇女干部和医务人员进村入户开展“ 以妇 女为核心、家庭为最佳场所”的健康教育宣传活动；县医疗保健机构、镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室要办好健康教育卫生专栏，开展多种形式的妇幼保健宣传咨询活动，大力宣传“住院分娩、母婴安全”妇幼卫生科普知识，宣传 “ 降消”项目、住院分娩补助的有关政策。 （七）资料管理。 相关部门要重视项目相关资料管理工作，明确专人负责，对反映项目工作的信息资料要认真收集、整理、存档管理和按规定上报。 五、资金使用 严格按照国家和省卫生厅、财政厅有关专项资金管理的规定执行，加强项目经费管理，实行项目资金管理报帐制度，提高资金使用效益。 六、项目监督 1、接受上级监督指导，开展日常工作不定期督导，覆盖各项目单位。 2、监督指导内容为：项目计划和项目资金的使用情况；住院分娩救助情况；人员培训和健康教育的效果；群众对项目的知晓率。