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第一章 工程造价管理及其基本制度
第一节 工程造价的基本内容
一、工程造价及其计价特征 (一)工程造价的概念
投资者 (业主) 指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。包括从策划、决策、实施直到竣工验收所花费的全部费用。 市场交易 指工程价格。预计或实际在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。建筑安装工程的价格和建设工程总价格,是由市场形成的价格,属于加价的工程价格。
(二)工程计价的特征
计价的单件性 每项工程都必须单独计算造价。 计价的多次性 计价的组合性 方法的多样性 投资估算:设备系数法、生产能力指数估算法概预算造价:单价法和实物法 依据的复杂性 -
二、工程造价相关概念 (一)静态投资与动态投资 静态投资 建设期贷款利息 涨价预备费 (二)建设项目总投资与固定资产投资
生产性建设项目 总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分 非生产性建设项目 只有固定资产投资,不包括流动资产投资 【提示】建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。
第二节 工程造价管理的组织和内容
一、建设工程全面造价管理
全寿命期 工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和,包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。 全过程 包括工程策划决策及建设实施各阶段。 全要素 工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。 全方位 建设工程造价管理不仅仅是业主或承包单位的任务,而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方以及有关咨询机构的共同任务。
二、造价管理的基本原则 (一)以设计阶段为重点的全过程造价管理 工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。 (二)主动控制与被动控制相结合 主动控制强调预控为事先控制,被动控制为事中和事后控制,偏离-纠偏-再偏离-再纠偏的控制就是被动控制。 (三)技术与经济相结合 组织措施为管理职能分工;技术措施为多方案比选、审查初步设计等技术文件;经济措施为动态比较造价的计划值和实际值,审核费用支出,奖励措施,是控制工程造价最有效的手段。
第三节 造价工程师的管理制度
一、造价工程师的注册 (一)初始注册条件 ①取得造价工程师执业资格(强调有资格证书) ②受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位; ③没有不予注册的情形。 注:注册有效期为4年。
(二)不予注册的情形 ①不具有完全民事行为能力的; ②申请在两个或者两个以上单位注册的; ③未达到造价工程师继续教育合格标准的; ④前一个注册期内造价工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的; ⑤受刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的; ⑥因工程造价业务活动受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的; ⑦因前项规定以外原因受刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的; ⑧被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请之日止不满3年的; ⑨以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销,自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的; ⑩法律、法规规定不予注册的其他情形。
二、造价工程师的执业 (一)造价工程师的业务范围 1)建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算,竣工结(决)算的编制和审核; 2)工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;4)工程经济纠纷的鉴定。 (二)造价工程师的权利 1)使用注册造价工程师名称;2)依法对执行工程造价业务;3)在本人执业活动中形成的造价成果文件上签字并加盖执业印章;4)发起设立工程造价咨询企业;5)保管和使用本人的注册证书和执业印章;6)参加继续教育; 【提示】继续教育涉及到权利和义务。
第四节 工程造价咨询管理制度
一、工程造价咨询企业资质管理 (一)甲级工程造价咨询企业资质标准 (1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年; (2)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%; (3)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工
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