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精益培训教材（公文）公文是法定机关与组织实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。公文具有鲜明的法定权威性特征，代表了机关的作风、形象与水平。如何将精益思想融入公文管理中，笔者认为可以从“是什么”以及“做什么”两个方面进行思考。一、公文“是什么” 公文就是公务文件或公务文书，分为法定公文和日用公文，法定公文即红头文件，日用公文即白头文件，均简称公文，我们所讲的主要法定公文，也就是红头文件，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。（一）公文的分类。按行文方向分，有下行文、上行文、平行文。 按阅知范围分，有秘密公文、内部公文和周知性公文。 按缓急时限划分，有紧急公文和常规公文两类。 按用途分，党的机关公文种类主要有14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、报告、公报、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 而我们常用公文有以下9种。（1）决定：适用于对重要事项或重大行动做出安排部署。（2）通知：适用于传达上级机关指示，转发上级机关和不相隶属单位的公文；发布规章制度；传达要求下级办理，周知或执行的事项；任免和聘用干部。（3）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（4）