国内油电价格上调对我省的影响国内油电价格上调对我省的影响.pdfVIP

部资料 注意保存 未经允许 请勿引用 348 期 安徽省经济信息中心 2008 年 6 月 23 日 国内油电价格上调对我省的影响 内容提要：6 19 日，国家发改委大幅调高了成品油价格和销售电价。 其中，汽油涨幅达到 16.7%，柴油涨幅达到 18.1%，销售电价上涨4.7%。此 次价格调整一方面是因为维持低油价的成本越来越大，另一方面也是借此推 进节能减排，加快结构调整。总体上看，这次调价有助于改善我省炼油、电 力行业的效益情况，但同时也对我省的汽车产业、交通运输业和钢铁、水泥、 有色等高能耗行业 及多数中小企业形成了一定的压力。 国内油电价格上调对我省的影响 安徽省经济信息中心预测处 6 19 日，国家发改委调高了国内成品油价格和销售电价，其中汽油、 柴油价格每吨提高1000 元，航空煤油价格每吨提高1500 元；全国销售电价 自7 1 日起平均每千瓦时提高2.5 分钱；液化气、天然气价格不作调整； 年底前，电煤价格不得超过2008 年6 19 日实际结算价格。这是2003 年 来，第 19 次调整成品油价格和第3 次实施 煤电联动”。汽油、柴油的全 国平均零售基准价涨幅分别达到 16.7%和 18.1%，全国平均销售电价上涨 4.7%。 一、国际能源价格持续上涨是此次调整的主要原因 今年 来，国际油价一路走高，一度达到 140 美元/桶的历史高点。今 年前五个 ，我国原油进口均价上涨64.1%;成品油进口均价上涨66.9%。在 油价的带动下，国内煤炭价格也大幅上涨。截至5 底， 5800 大卡大同动 力煤的秦皇岛港口价格已经超过780 元/吨，比3 下旬上涨了21.9%，较年 初已经上涨了41.8%。 涨价前的成品油价格是在国际油价为 75 美元时制定的，现在国际油价 已经涨了近一倍。国内的原油价格和成品油价格、电煤与电价的长期倒挂一 方面加重了国家的财政负担。2007 年，国家去年对于油价的 性补贴已经超 过2200 亿元，占到GDP 的0.9%。而国内成品油价格至去年10 份上调过 后，一直未作调整。 目前的国际油价来估计，今年政府补贴有可能超过去 年。如中石化去年第一季度炼油还有43.87 亿元的利润，今年首季则大幅亏 损254.67 亿元。油价补贴成为拖累发展中国家财政的一大重负。另一方面， 也影响了炼油企业和电力企业的生产积极性，油、电供应难以得到保障。今 年 来，国内大多数地方的柴油一直处在短缺状态，电厂电煤库存持续低于 警戒线，已经对国民经济的正常运行产生影响。此外，从长远来看，长期保 持低油价也不利于促进节能、加快产业结构调整。 二、能源价格调整对我省经济的影响 按照各行业的石油密集度指数，炼油、交通运输、化纤、电力、农业、 水泥和钢铁等行业受油价影响最大，其中成品油价格将直接对交通运输、农 业、水泥和钢铁等行业产生影响 1、对交通运输业的影响 成品油价格上调对交通运输业的影响最大。目前的运输企业成本结构 中，燃油成本几乎占据了30% 上。尽管国家对客运进行补贴，但对物流运 输仍有较大影响。据测算，油价每上涨1 个百分点，在运费未上涨的情况下 将影响经营利润0.8 个百分点，影响税收收入0.5 个百分点。这次汽油和柴 油的涨幅都超过了16%，燃油成本的大幅上升将使运输行业的利润大幅下降。 2、对农业的影响 农业在生产、浇灌、运输中需要消耗大量的柴油。全国农用柴油大概占 到柴油消耗量的40%左右，我省是农业大省，这一比重明显高于全国，将近 达到 50%。2007 年，我省的农用柴油消耗量已经达到 122.69 万吨。按照这