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- 约8.81千字
- 约 17页
- 2018-05-02 发布于四川
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浅谈建设项目工程招投标
目录
前言 5
摘要 6
第一章 建设项目工程招投标的必要性 7
1.1必须进行招标的工程建设项目及招标方式 7
1.2实行公开招投标的意义及优缺点 7
1.3推行工程招投标的必要性及意义 7
第二章 目前建设项目工程招投标存在的问题 8
2.1建设工程项目招投标当前 7
2.2建设项目工程招投标存在问题的主要表现形式 7
第三章 建设项目工程招投标需采取的措施 10
3.1严格按程序办事保障招标投标活动全过程的公开透明 73.2规范招标代理机构的行为 73.3规范招标文件编制 73.4遏制最低价中标 73.5明确工程招标范围 7第四章 做好建设项目工程招投标的建议 10
4.1加强教育和完善制度是基础和前提 74.2加强工程项目中标后的监督管理 74.3加强队伍建设 74.4实施电子招标投标 7结论 17
总结与体会 18
谢 辞 19
参考文献 20
前言
建设项目工程招投标的实行,对降低工程造价,进而使工程造价得到合理的控制具有十分重要的意义。目前需具体分析市场存在问题,为规避问题需加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程建设项目实行招标“一刀切”。将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台,规范招标投标行为。尽快实现招标投标交易全过程电子化,推行网上异地评标。
摘要
建筑工程招标投标,是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包时,所采用的一种交易方式。采用招标投标方式进行交易活动的最显著特征,是将竞争机制引入了交易过程,它具有公平竞争、减少或杜绝行贿受贿等腐败和不正当竞争行为、节省和合理使用资金,保证建设项目质量。它摒弃了暗箱操作的积弊。做好建设工程招投标工作是预防建设项目腐败的最有效手段之一,招标工作的成败同时也是企业经营管理成功与否的重要标志。投标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措,是计划经济向市场经济转变的重要步骤,对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。
当前,应抓住整顿和规范市场经济秩序的有利时机,加强监督检查和综合治理力度,从源头上遏制腐败的发生关键词:
第一章 建设项目工程招投标的必要性
1.1必须进行招标的工程建设项目及招标方式
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》实施以来,我省招标公告发布工作情况总体是好的,绝大部分依法必须进行公开招标的项目能够在指定媒介上规范地发布招标公告,保证了潜在投标人的利益,进而保证了项目质量。随着市场经济的建立和发展,建设工程项目招投标当前面临着“僧多粥少”的激烈竞争现象,标单位在招投标过程中,为能取得建筑施工权追求经济利益,在建设工程招投标环节中,采取违法违规和不正当的竞争行为现象日趋严重;少数业主规避招标以及不按法定程序招标的现象时有发生。规避招标。少数业主以工程建设项目是私人投资等种种理由直接将工程发包;一些建设单位不具备自行招标条件,采取邀请招标方式,自行选择几家建筑施工企业投标报价。
化整为零。就是将一个整体项目人为地肢解为若干个子项目,使单个子项目在规模上低于依法必须招标的项目标准,为逃避招标提供“合理”的借口。根据规定“建筑面积1000平方米以上或者总投资50万元以上的新建、改建、扩建、建筑装饰装修和技术改造工程,应当实行招投标方式发包”但有些业主或开发商,尤其是在一些改建、扩建、装修等工程上进行分解,从而达到“名正言顺”地游离于招标之外。
明招暗定。这种虚假的招标具有很大的欺骗性。该办的手续都办齐了,该走的程序都走了,形式上天衣无缝,无懈可击,但其要害在于“前台”演戏,“后台”内定。热热闹闹的举行招标仪式,其实多数投标人都是陪衬,是陪着中标者演完这出戏。
轮流“坐庄”。这次我中标,下次你中标,轮流坐庄,利益均沾,从而排挤其他投标人的公平竞争,既避免了真刀真枪的交锋,又得到了项目,受损的是国家和集体的利益。如有些施工企业,在一些开标的工程上,找几家关系好的投标人组成临时联盟,达成协议,相互串通在合理范围内提高各自的工程报价,达到围标串标、中标的目的。
资质挂靠。部分人没有资质以及部分施工单位不具备招标有关方面的资质等级,就借用其他单位资质投标,挂靠的单位收取一定的资质管理费,由于不具备相应的技术力量及施工设备,工程质量难以保证。
监督不力。对中标后履约情况的监督还不够,当前建筑市场诚信度低,阴阳合同、强制垫资、肢解分包等现象屡禁不止。这些现象的存在都会在一定程度上滋生腐败现象的发生。如:我局原招标办负责人在十里南大道工程招投标过程中收受了某个工程项目经理贿金,而没有追究其道路工程招标中的违规行为和转包事实,使其顺利中标。部分招标代理机构编制的招标文件质量差、不规范
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