最新铁路项目部防汛专项安全方案.doc

防汛专项安全方案 编 制： 审 核： 批 准： 中铁四局兰新铁路第二双线项目部 二零一三年五月 防汛安全方案 编制说明 (一)编制目的 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。为了有效防御洪水的袭击，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我项目队实际情况，制定本预案。 (二) 使用范围 本预案适用于中铁四局兰新铁路第二双线管段内施工工程。 (三) 编制依据 1、相应的法律、法规和技术规范； 2、当地气象资料、现场踏勘所掌握的施工场地环境资料； 3、中铁四局兰新铁路第二双线项目部二工区一项目队危险源及环境因素辩识评价表； 4、项目队的人力、物力和财力的配置。 (四) 编制原则 贯彻执行“预防为主、安全第一、防治结合”的方针及相关的法律法规、制度等。 二、防洪方案工作流程图 (一)根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图： (二)突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 四、应急准备 (一)成立抢险领导小组，明确责任分工 组 长：队长罗勇 副 组 长：书记王玉华、副队长赵三忠、总工程师杨再兴 成 员：安质部长王红星、办公室主任邓永宾、物机部长石志远、工程部长万大宝、财务部长田秀强 、工经部王立军、安全员吴西良、调度张福建等 应急小组办公室：电话 0902-7181523 办公室主任：邓永宾 应急指挥车辆(皖B.B3298) (二)应急组织机构及成员职责 1、组长职责 (1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； (2) 复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； (3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； (4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的部署、安排、记录； (5) 在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； (6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 2、书记职责 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的提供。 3、副组长（即现场管理者）职责 (1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； (2) 如有必要，在救援服务机构到来之前直接参加救护活动； (3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； (4) 设立应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 4、安质部职责 (1) 设置事故现场警戒线、岗、维持工地内抢险救护的正常运作； (2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入； (3) 抢修救援结束后，封闭事故现场直到明确解除指令。 5、办公室职责 (1) 在外部救援机构未达到前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； (2) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； (3) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者； (4) 拍摄抢险救援的图像及影视资料； (5) 办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部和防汛指挥部的联系。 6、物机部职责 为事故应急救援材料落实主责部门，平日负责配备急救必需的物资、设备，确保第一时间使用应急物资对现场进行封闭、救援设备到位。 7、工程部职责 (1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； (2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； (3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； (4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 8、财务部职责 按照财务管理规定，建立专项应急资金台帐，遇到突发事件给予资金保障。 9、工经部职责 负责事故发生后的损失统计和索赔工作。 10、其他人员职责 (1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进； (2) 寻找受害者并转移至安全地带； (3) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害； (4) 抢