惠州市宁泰林废旧线路板及其边角料资源化无害化处理公众参与环评报告.pdf

目录 1 公众参与的目的与意义 1 2 公众参与的程序 1 3 公众参与工作的开展 1 3.1 建设项目信息公告 1 3.2 建设项目环境影响评价公告信息的发布8 3.3 环境影响评价过程中的公众参与 13 3.4 公众参与结果的分析和评述26 3.5 对公众参与结果的总结、分析及评述28 3.6 公众参与结果小结30 1 公众参与的目的与意义 国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定：建设单位 编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地单位和居民 的意见。 公众参与是环境评价影响工作中的一个重要组成部分，是完善决策的一种有 效方法。通过开展公众意见调查，可以让项目建设区的各阶层群众了解建设项目 的类型、规模、地点，与工程有关的重大环境问题等；还可以向公众介绍本建设 项目的社会、经济效益和环境保护措施等。同时，还可以了解公众在社会、经济、 环境各方面对该工程项目的看法和意见，使本建设项目能被公众充分认识、认可， 给工程建设单位和主管部门在决策时提供参考，从而提高项目的社会、经济和环 境效益，这是一项具有现实意义的工作。 2 公众参与的程序 与环境评价工作程序相衔接，环境影响评价文件编制过程中环境影响评价公 众参与工作的程序见图3.1-1。 3 公众参与工作的开展 3.1 建设项目信息公告 3.1.1 公示时间及公示形式 建设单位在委托中山大学承担本项目的环境影响评价工作后7日内，于2016 年11月11日在项目选址周围村民点对建设项目信息进行了公告，并在惠州日报及 中山大学环境科学研究所网站上公示了项目信息。网站公示和张贴公示期均为10 个工作日。项目周围敏感点现场张贴告示图片和网上公告见图3.1-2和图3.1-3。 3.1.2 公示范围和对象 本阶段的公示范围主要为可能受本项目建设影响的主要区域，根据项目建设 的内容，包括广东惠阳高级中学、惠州市东江职业技术学校、惠州市经济职业技 术学院、惠州惠阳高级中学实验学校、马安派出所、马安中学、上寮村民委员会、 湖山村、龙蟠、马安村、荣屋、沙布甘、上寮村、双寮村、文头岭、新群村、竹 仔园村等地。 3.1.3 建设项目基本信息资料的发布 根据环发〔2006〕28号文：《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定（第 1 八条）等相关规定，在建设项目的环境影响评价单位确定以后，建设单位应当以 适当的方式向项目所在地的公众发布有关本建设项目的信息。包括以下内容： （一）建设项目的名称及概要； （二）建设项目的建设单位的名称和联系方式； （三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； （四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容； （五）征求公众意见的主要事项； （六）公众提出意见的主要方式。 2016年11月，在本项目附近的村庄张贴第一次公众参与信息公示，并对本项 目的建设意义、项目选址、建设方式、社会环境影响等向当地群众进行了宣传、 解说。让本项目影响区的群众充分了解实际情况，同时有充分的时间考虑对本项 目建设的看法。 2 图3.1-1 环境影响评价公众参与程序图 中寮村候车亭 项目周边企业 3 上寮村村委 马安镇上寮小学 马安中学 惠州市东江职业技术学校 惠州市金粤技工学校 惠高附属实验学校初中部 广东惠阳高级中学 项目周边学校 4