南京市电子政务的现状、问题及对策研究--毕业论文汇.docVIP

江苏省高等教育自学考试 （ 2017 年） 本 科 毕 业 论 文 题 目 南京市电子政务的现状、 问 题及对策研究 摘 要 随着网络技术的不断发展，国家综合实力的提升，信息化在全球的快速发展，世界对信息的需求快速增长，信息技术日益广泛应用于社会的各方面，最典型的应用表现于电子政务方面。发展电子政务，已然成为全球性的一个必然趋势，因此，世界各国要想进行政府职能转变、创新管理模式、建设服务型政府就必然要加快电子政务的发展，提高电子政务建设水平，坚持以人为本，服务于民的基本原则，大力发展各地的电子政务建设。我国大部分城市的电子政务网络建设已基本完成，但各地发展现状大不相同。南京市作为我国的政治文化中心，华东地区的沿海开放城市，长江三角洲最具代表性的城市，经济发展较快的省份，其电子政务的发展取得了突出的成就，领先于全国其他各省市。但是尽管如此，我国的电子政务发展水平还处于初级阶段，南京市的电子政务发展中也还存在诸多问题，进程缓慢，为此本文介绍了南京市电子政务的发展现状，并在此基础上分析了南京市电子政务发展存在的主要问题，从而进一步得到促进南京市电子政务有效发展的建议策略。 关键词：公共管理；电子政务；南京市；对策研究目 录 第一章 绪论 1 1.1背景 1 1.2意义 2 第二章 南京市电子政务发展的现状 4 2.1南京市电子政务建设的发展历程 4 2.1.1电子政务网络建设基本完成 4 2.1.2政府门户网站建设水平稳步提升 5 2.1.3部门专业网站建设和应用加快推进 5 2.1.4电子政务制度建设不断加强 5 2.2南京市电子政务发展取得的主要进展 6 2.2.1政府网站与网络建设跻身于世界一流 6 2.2.2主要领导率先带头 7 2.2.3网上政务大厅进入电子政务新阶段 7 2.2.4政府职能与机构改革逐步推进 8 第三章 南京市电子政务发展存在的主要问题 9 3.1南京市电子政务发展环境不够成熟 9 3.2南京市电子政务资源零散，体系不完善 9 3.3南京市电子政务缺少可行性措施 10 3.4南京市电子政务缺少创新，发展困难 11 3.5南京市政府统一规划还需要加强 11 4.1创造有利于南京市电子政务发展的良好环境 13 4.2整合资源，建立电子政务资源共享体系 13 4.3制定切实可行的电子政务发展规划 14 4.4创新思路，突破资金与技术瓶颈 15 4.5加强整体性规划，建立统一标准 16 第五章 总结 17 参考文献 18 致 谢 19 第一章 绪论 1.1背景 20世纪六七十年代初期，新公共管理理论兴起，为电子政务的提出与发展提供了深刻的理论背景。政府再造以及管理效益的注重是其理论的主要内容，政府再造即是指以服务企业，服务公众为基础，坚持企业管理原则，按照企业管理的技术，调整，重组政府流程，构建起企业化政府模式。 政府再造的重点在于以顾客和结果为导向，尊崇这样的价值观念，把多样化的公共服务和产品提供给顾客民众，使政府可以提高自身的公信力。摒弃了官僚主义的弊端，集权、铺张浪费、繁琐的规章制度等，采取一系列的改革措施，简化行政、下放权力，公开政务、让人民自主公平参与一些政府的事务，尽最大的力量使人民满意，为百姓办实事，同时降低政府办公以及公共服务的成本，构建渠道使政府机关可以与公众老百姓沟通联系，加强政府、公务员和公众百姓三者之间的有效沟通，使之可以及时有效地获取公众需求和民主建议。 效益是新公共管理理论的价值取向，把政府活动的产出和政府活动的绩效放在首位，认为政府在管理中的资源配置应该与公务人员的绩效紧密相连，认为应该根据效果拨款作为预算制度，采取先进的技术来降低管理上的成本，以此增加管理效益。由于主张效益第一，更加促使了电子政务的产生与发展。从各方面来看，电子政务的发展都对政府的管理与发展具有现实意义。 其次，实践为电子政务的产生与发展提供了基础与技术支持，在行政改革的大背景下，政府对电子政务的建设引起了重视，加大了投入。然而，信息技术的飞速发展，也使得电子政务的建设与发展有了强大的技术支持。在信息全球化的大背景下，网络深入人们的生活，改变人们的生活方式，工作方式等，给电子政务的建设提供了可行性的基础，再然后就是经济全球化，政治全球化的必然局面加速了电子政务的发展。据联合国统计，在190个成员国中，已经有169个国家和地区开展建设电子政务，发展电子政务也走上了全球化的道路。 兴起与发展电子政务并非一朝一夕，而是有着强大的理论背景和实践基础，新公共管理理论，行政学理论，政府再造，绩效等理论，信息时代的到来，因特网的迅猛发展，经济政治全球化等因素都是电子政务兴起与发展的基础。 1.2意义 发展电子政务是转变政府职能，创新政府管理模式的必然选择。在信息时代下，因特网的发展与使用参与