“一带一路”筑梦中国 (形势与政策讲稿)15.docVIP

“形势与政策”专题讲稿 第三讲 “一带一路”筑梦中国 口 中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长、研究员 李向阳 课程内容： 2015年6月25日，一列载有l万件德国产净水壶的渝新欧国际班列，历经14天的旅程，从德国杜伊斯堡出发，途经波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克3500美元，与海运基本持平，但时间缩短近1个月，只有空运价格的l／4，每件商1美元，售价将大幅度下降。在很多企业眼中，这就是 从2000多年前张骞出使西域600多年前郑和下西洋，海陆两条丝绸之 一、怎样认识“一带一路”的基本定位 推进“一带一路”建设，是党中央、国务院根据全球形势深刻变化，统 从国内来看，经过30多年的改革开放，我国经济发展取得了显著成就， 从国际来看，经济全球化深入发展，国际金融危机深层次影响继续显现， 了解“一带一路”提出的时代背景，我们要深入理解“一带一路”的 1．“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措 改革开放30多年来，我国的对外开放大致经历了个发展阶段：第一l0年过渡期。目前，“世”的过渡期已经结束。 在前个阶段，对外开放呈现出一系列共同特征。一是开放的区域重点WTO(及其前身关税与贸易)为主体的多边贸易体制规则作为开放的参照系。但进入21世纪之后WT0的“多哈回合”谈判失败，多边主义陷停滞，世界主要大国都从多WT0都开始认同区域主是开放的目标集中于消除边界上的贸易投资壁垒，而近年权利、金融监管、数据保护及全方位的生产要素流动等诸多领域。 与前个阶段相比，中国新一轮对外开放的目标和环境都发生了重大变WTO所规 2．“一带一路”是新时期中国周边战略的重要依托 创造稳定的周边环境是中国和平发展的基础和前提。进入21世纪以来， 在2013年召开的中央周边外交工作座谈会上，习近平总书记关于睦邻、 3.“一带一路”是实施经济外交的新平台 在很长一个时期内，外交为经济服务成为中国外交的一种共识。然而，，“一带一路”将会成为中国经济外交 4．“一带一路”将为推动全球贸易投资自由化提供一种新路径 由于具备开放、多元与包容特征，“一带一路”不仅能够做到与现有的 改革开放前20年中，尽管中国是联合国安理会常任理事国和世界上人口21世纪后经过十多年的发展， 二、“一带一路”是一种新型区域经济合作安排 现有的区域经济合作机制，从低级到高级大致以划分为五种形式：自贸易区、关税同盟、共同市场、经济一体化、政治经济一体化。其中，最 与现有的这些区域经济一体化合作机制不同，“一带一路”是一种新型 “一带一路”与现有区域经济合作机制的差别，主要体现在以下方面。 从西汉的张骞出使西域到明朝的郑和下西洋，开创丝绸之路既不同于 “一带一路”以古丝绸之路为基础(但不限于)把沿线国家纳入进来推、欧洲、大洋60多个同家，它们的联系纽带就 在经济全球化时代，丝绸之路作为纯粹的运输通道并无特殊的价值，在 2．以基础设施建设为核心的互联互通将成为“一带一路”的基础 在世界其他地区的区域经济一体化发展进程中，成员国之间的合作并不 同时在亚洲，多数国家基础设施发展滞后已成为经济发展的突出障碍2010—2020年期间，亚洲对基础设施投资的总8万亿美元。 此外，国际金融危机之后，亚洲新兴经济体多年来的高速增长阶段已宣 3．在“一带一路”框架内实施多元化的合作机制是它的重要特征 亚洲发展的多样性决定了“一带一路”必然要寻求多元化合作机制。未进入到南亚，中印之间暂不可能有自贸区，，如中印缅经济走廊，连着印度洋有中巴经济走廊； 在一个统一的合作框架内存在多元化的合作机制，这是现有的区域经济 4．打造利益共同体、责任共同体与命运共同体是“一带一路”的目标 “一带一路”所要达到的目标，既不同于现有自贸区的目标(区域内成)，也不同于现有关税同盟的目标(成员国之不仅实)和经济共同体的目标(在关税同盟的基础上实现区域内生产要素自由流动)。比如，TPP所追求的是构建适应21世纪高质量的自贸区协定；东盟正在致力于完成从自贸区向经济共同体升级的谈判，以期成为一个“RIC”(弹性、包容、竞争、和谐的简称)东盟；欧盟正在迈向区域经济一体化的最高阶段——政治经济一体化，期望达到统一的准主权国家目标。 而“一带一路”所倡导的利益共同体、责任共同体与命运共同体本身并不是对成员国有强制约束力的目标。它所体现的是和平合作学互鉴、互利共赢的理念与政治互信、经济融合、文化包容的发展方向。从逻辑上说，利益共同体与责任共同体是实现