山洪灾害防治技术标书汇.docx

概况项目背景XX县地处XX东段南麓，境内年降雨分布极为不均，汛期雨量大、持续时间长，易诱发山洪、泥石流、滑坡、崩塌等自然灾害，给河沟两岸堤防、农田、公路、庄稼、村民住房造成严重破坏，给全县人民造成了巨大的损失，已成为制约当地社会经济持续发展的重要因素之一。2010年7月21日国务院常务会议决定：“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力。”按照国务院常务会议精神，水利部会同财政部、国土资源部、中国气象局在总结2009年全国103个县级山洪灾害防治试点的基础上，计划用3年时间，实施《全国山洪灾害防治规划》非工程措施建设项目，初步建成覆盖全国1836个县级山洪灾害防治区的非工程措施体系，全面提高基层山洪灾害防御能力，有效减轻人员伤亡，避免群死群伤事件发生。按照国家防总办公室统一安排，2010年9月8日XX省水利厅召开“山洪灾害防治非工程措施建设实施方案编制工作会议”，明确了我省94个山洪灾害易发县（区）列入山洪灾害防治县级非工程措施建设范畴，分三年实施完成，XX县作为第二批山洪灾害防治县进行实施，省防办组织编制了《XX省XX市XX县山洪灾害防治非工程措施实施方案》并通过了上级部门的审查。随着XX县社会经济的不断快速发展，山洪灾害造成的损失和威胁越来越严重，已经严重的威胁到XX县部分地区人民生命财产安全、社会安定和地区经济的健康发展。现有的监测站网、监测设施、通信手段很难保证在发生山洪灾害时“测得到、测得准、报得出”。因此，适应新形势的需要，加强站网建设，强化信息采集、传输、处理、服务水平，提高自动测报能力已经迫在眉睫，本着坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则，2012年3月XX市防汛抗旱指挥部办公室发布了招标公告，决定正式启动XX县山洪灾害防治县级非工程措施建设工程。自然地理概况自然地理XX县位于XX省东南部，XX南麓，XX市西南，位于汉江支流乾佑河与旬河中游，北到北纬33°48′57″与柞水县相连，南到北纬33°8′44″与旬阳县、安康市接壤，西到东经108°34′16″与宁陕县相邻，东到东经109°36′55″，与山阳县和湖北省郧西县相交，总面积3487Km2。地质地貌XX县位于XX地槽褶皱系的南XX印支褶皱带内。巨大的XX至XX北东向隆起构造带及洛南至紫阳北东向坳陷构造带分别从县境的西部和东部通过，组成了县内基本地质构造格架。XX县的地形复杂，地貌破碎。总体地势是西北高、东南低。随着地势由西北向东南倾斜，山势亦随之坦缓，发育着众多的侵蚀性河流，形成山沟谷峰纵横交错的掌形叶脉状地貌，境内地貌，可分为三大类型:（1）中山地貌，多处高山沟垴，一般海拔在1200m以上，总面积211.2万亩，占全县总面积40.52%，相对高度1401.6m。总的特点是山势起伏较大，分水岭陡峻，气候多变。（2）低山地貌，分布于河谷川道至中山之间的过渡地带，海拔高度在800～1200m之间，相对高差400m，总面积209万亩，占全县总面积40.06%。（3）河川地貌，主要由河流冲积而成或古河改道以后形成的低、平地带，群众称之为川、平、滩或河湾地。较大的川道有米粮川、岩屋河、张家川、程家川、龙洞川、鱼洞川、黄龙川、县河湾、镇坪以及乾佑河流域的徐家坪、枣园子、王家坪、东坪湾、梅花铺等地。水文气象XX大部地区属北亚热带湿润、半湿润气候区。年平均气温12.2℃，年均降雨量804.4毫米，年降雨分布极为不均，冬春季多旱，进入汛期，降雨逐渐增多，特别是七、八、九三个月的降雨量占年降雨量的70%左右，是一个多雨集中时段，并且降雨时空分布不均，东边和西边差异较大，有时几十分钟降雨高达30～40mm，几个小时降雨可达200mm，有时降雨长达半月之久，阴雨连绵，时大时小，过程降雨量在100mm以上。全年平均日照时数为1947.4小时，年际间差异大，因受山地地形影响，历来风少，正常平均风速1.4m/s。XX县气候湿润，降水丰沛，因此境内河流密布，大小河流有5801条，所有河流均属长江流域，属汉江中游的支流。其中旬河与乾佑河为过境河流，滑水河、达仁河、池河、关坪河和腰庄河为出境河流，主要河流有旬河、乾佑河、达仁河、滑水河、池河五大水系。旬河为XX第一大河，旬河全长218km。县境内呈西北-东南走向，长74.4km，流域面积1272km2，平均年径流量9.68亿m3，县内属中游河段，发源于XX沙沟河上游甘沟垴，流经安康宁陕县黄金乡小川入XX境，经本县东川、黄家湾、庙沟、柴坪入旬阳县。境内支流有东川河、月河、晓仁河等。乾佑河为XX第二大河，全长151.2km。县境南北贯通流程66.8km，流域面积1227km2，平均年总经流量为6.53亿m3，发源于柞水县陈家沟垴的大屿河与黄花岭的老林河