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上游村发展启示
上游村发展启示
最近,“百名书记蹲点调研谋发展”活动,作为体现领导干部在“作风建设年”中的示范带头作用,作为市县领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动的一个重要载体,正在全省深入展开。市、县(市、区)委书记自带铺盖,轻车简从,深入基层知民情、解民忧、办实事、谋发展,受到了基层党员干部群众的欢迎,得到了社会各界的好评,收到了良好的效果。这里刊登的是临海、富阳等部分市县委书记蹲点调研的一组文章。
今年3月19日至26日,我市开展了为期一周的“千名干部下基层、蹲点调研谋发展”主题实践活动,全市1625名干部分别下到998个行政村和25个企业蹲点调研。我本人则到白水洋镇上游村蹲点,与村民同吃同住同劳动,用解剖麻雀的办法掌握实情,提出对策,指导工作。一周来,我通过设置民情意见箱、发放调查问卷、召开民情恳谈会、走访困难群众、宣讲形势政策、召开座谈会等方式,访民情、听民声、解民忧,变作风、谋发展、促民富。
一、上游村经济社会发展的经验
上游村有句顺口溜:“前面溪滩,后面荒山,有囡不嫁下游洋(现称上游村),正当六月落豆场”,描述的就是上游村上个世纪80年代以前的贫困与落后。现在这种情况已经彻底改变。2006年,上游村的经济总收入为2987万元,村民人均纯收入8215元,90%以上的农户都建了新房,生活富庶,安居乐业。30年来,上游村完成了蜕变,实现了飞跃,它的巨变展示着一段成功的发展轨迹,被誉为“上游经验”。
一位能人带动了一个村庄。上个世纪80年代初,当大部分村民安于现状“等、靠、要”时,时任临海县农业局副局长的上游村民王曰兴,主动要求派驻到上游村,动员群众治理溪滩、筑建防洪坝、平整土地,组织召开村民会议,反复动员群众,因地制宜地在荒山和溪滩上做文章,种植了东魁杨梅和柑橘。其后,王曰卓、宋代兵等几位村支书接过接力棒,种给群众看,带着群众干;富给群众看,带着群众富。在村干部和党员的带领下,上游村家家户户种植杨梅,致富之路越走越宽。2003年,王曰兴去世,全村老少都从田间地头赶来,自发为他送行。为纪念他,上游村的杨梅林被群众取名为“曰兴林”。
一株杨梅富裕了一方百姓。上游村的发展起步于1974年的每户3株杨梅。1985年春,全村大规模开发种植杨梅600亩。1990年,上游村杨梅卖到3.5元/公斤,村民们尝到了甜头,日益扩大种植面积。2006年,上游村杨梅种植面积发展到2200亩,年产量为1020吨,销售价格40元/公斤,全村杨梅年收入1506万元,最大的一株杨梅年收入达8000多元,老百姓像“养儿子”一样培育着自己的果园。很多上游村民凭着实践经验成了种植杨梅的土专家。如今,该村已有6户村民“走出去”,到江西等地承包荒山种植杨梅800多亩。杨梅产业的发展,给留守农民创造了在家门口就业的平台,按18~60岁劳动力就业期计算,该村尚有大量60岁以上的农民活跃在杨梅山上,就业率超过100%。如75岁的李义金夫妇,两个人仅靠种植杨梅,年纯收入达5万余元。
一个品牌推动了一个产业。2002年,上游村村民组建了临海市上游产业合作社和临海市清峰果业合作社,重视品牌培育,经过多年的打拼积累,“上游”牌被评为浙江省著名商标,其产品多次获得浙江省农博会金奖,被农业部评为中国绿色食品。500多户合作社员共享品牌,合力规避和抵御自然与市场两大风险。每年杨梅成熟时节,就有800多家省内外客商慕名而来,村内车水马龙,人山人海,品牌化、产业化成效初显。
一只狮子活跃了一村人民。富裕起来的村民有了新的追求。上游村的民间艺术黄沙狮子起源于北宋,几经沧桑,兴衰更替。1991年,上游村村民开始抢救和挖掘黄沙狮子等非物质文化遗产,2004年组建了黄沙狮子表演队,发展队员50多名。2006年,黄沙狮子被国务院列入首批国家级非物质文化遗产代表作名录。黄沙乱弹、黄沙花鼓、黄沙铜钿棍、黄沙山歌、黄沙小调等8种黄沙系列的民间文艺也在村民的挖掘下重放光彩。通过这些活动,加强了村民之间的联系与沟通,丰富了村民的精神世界,打架、斗殴等现象近乎绝迹,文明和谐的乡风正在逐渐形成。在文化的润泽下,村民对居住环境、交通条件、文化生活、教育培训、医疗卫生等有了更高的定位和需求,十分乐意在政府部门的引导和支持下参与改造和建设,新农村建设步伐明显加快。目前,上游村已通过整治村和生态村的市级验收。
二、上游村发展中存在的问题与困难
这次调查发现,上游村在创造“上游经验”的同时,也暴露出一些问题和弊端:一是村级基层党组织凝聚力和战斗力不够强。村里60岁以上的老党员11名,约占26%,村两委平均年龄48.5岁,党员和村干部整体年龄偏大。村委会成员派性严重,换届选举时只选出2名委员。问卷显示,村民对村两委工作满意率仅为
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