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中央苏区农村合作制组织建设
中央苏区农村合作制组织建设
[摘 要] 农民问题是中国革命与建设的基本问题。如何发动农民、组织农民开展经济建设,大力加强合作社组织建设是中国共产党在革命战争时期开展经济建设的重要一环。第二次国内革命战争时期,中国共产党曾在中央苏区颁布了一系列合作社条例和章程,并在组织管理上积累了许多有益特点和经验。记取这些成功经验,无疑具有重要的历史借鉴作用。
[关键词] 中央苏区 合作社组织 管理章程
合作社运动作为人类社会主义事业的重要组成部分,它是在西方近代资本主义的发展过程中,因为受十九世纪欧洲的社会主义思潮影响,由部分处于弱势地位的小生产者、雇工和低收入消费者为抵御资本盘剥、免于贫困与饥饿的威胁而自觉走向联合的一种经济组织形式。科学社会主义创始人马克思、恩格斯曾经指出,在资本主义制度下,通过合作制“由资本主义生产方式转化为联合的生产方式的过渡形式”,是向共产主义过渡的中间环节{1}。俄国在布尔什维克取得了国家政权以后,列宁把发展合作社看作是苏维埃政权时代的重要任务之一。他在《论合作制》一书中阐述的观点包括:文明的合作制度就是社会主义制度,自愿互利是合作经济的基本原则;优先发展流通领域的合作是引导小农生产向社会主义经济过渡的有效途径;国家必须从财政等方面支持合作社的发展等等{2}。列宁的观点进一步丰富和发展了马克思主义合作制理论,为在小农占多数的国家里无产阶级夺取政权后如何走社会主义道路指明了方向。
第二次国内革命战争时期,中国共产党坚持在武装斗争中进行根据地的经济建设,曾在中央苏区掀起了一场轰轰烈烈的合作社运动。本文就此问题进行历史回顾与研究分析。
一、中央苏区合作社的创办和发展
中央苏区,又称中央革命根据地。1930年10月,随着革命形势的发展,中共中央决定在赣西南和湘鄂赣两个革命根据地的基础上成立中央苏区;次年4月,中共苏区中央局又将闽西苏区划入中央苏区。然而,当时赣西南苏区与湘鄂赣苏区已被隔断,直到1931年9月,红军粉碎国民党第三次“围剿”后,长期被分隔的赣南、闽西两块革命根据地才连成了一片,正式形成了以瑞金为中心的中央革命根据地(此时赣江以西的苏区被划出中央苏区,与湘东南苏区合并组成了湘赣苏区)。中央苏区发展到鼎盛时期,设有江西、福建、闽赣、粤赣4个省级苏维埃政权,共辖60个行政县,其中:江西省22县,福建省15县,闽赣省16县,粤赣7县;总人口为435万,总面积约8.4万平方公里。当时在全国十几块革命根据地中,中央苏区不仅是人口最多、版图最大的革命根据地,而且是中共中央、苏区中央局、苏维埃临时中央政府等党政军首脑机关所在地(1931年11月~1934年10月,驻在江西瑞金)。所以,“中央苏区的巩固与发展,在全国苏维埃运动中据有特别重要的地位”{3}。
合作社运动之所以在中央苏区广泛兴起,主要是因为在苏维埃临时中央政府成立后,随着革命根据地的巩固和发展,国民党政府加紧了对苏区的经济封锁和军事“围剿”。中央苏区作为全国苏维埃运动的大本营,必然成为敌人进攻的主要目标。蒋介石在南昌行营颁布了封锁苏区的办法,对苏区施行“物质封锁”、“交通封锁”、“邮电封锁”。物质封锁规定,凡粮食、食盐、汽油、洋油、电料、信件报纸、药品器材以及可供制造军用品之材料等严禁向苏区输入;苏区生产的货物绝对禁止输出。其中,特别是对食盐的销售运输实施严格控制和凭单限购(每人每月食盐限制到四钱至五钱),禁止自由贩卖。国民党的军事“围剿”和经济封锁使苏区的经济受到很大破坏,“农民分得了土地,生产出来的稻谷、花生、大豆等农产品卖不出去,价格一跌再跌,而苏区的食盐、洋布、煤油、西药等工业品,十分奇缺,价格越来越高。这些严重地影响了群众的生产、生活和红军的给养”④。为了打破国民党反动派的经济封锁和军事“围剿”,迅速恢复和发展苏区的工农业生产、保障苏区军需民用的必需品供给与支援革命战争,在党和苏维埃政府领导下,围绕着苏维埃经济建设的中心工作,合作社运动在中央苏区得到广泛推广,不仅在生产过程中成立有耕田队、劳动互助社和犁牛合作社,手工业生产合作社,而且在流通领域兴办有各类合作社,如消费合作社、粮食合作社和信用合作社等。
据有关史料介绍,“中央苏区的合作社经济,最先出现在赣西南的东固苏区”⑤,即1928年10月由东固区苏维埃拨款和群众集资成立的东固消费合作社。该社于次年10月扩大股金,又成立东固消费合作总社,下设东固、南垄两个分社。东固区的这一经验,到1930年在赣西南苏区普遍推广。而在闽西苏区,1929年10月,上杭县才溪区在上才溪乡、下才溪乡分别创办了油、盐、肉合作社、布匹合作社、豆腐糖果合作社、以及猪仔合作社等十四个消费合作社。加入消费合作社的人家上才溪乡有60%、下才溪有90%。合作社把收购来
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