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中国的知识产权法律制度 国务院法制办 刘晓霞 摘要：刘晓霞副司长主要介绍了中国知识产权法律的基本构架及特点。她回顾了 中国知识产权立法历程，详细介绍了中国《专利法》、《著作权法》和《商标法》 等主要知识产权法律的主要内容及特点，并强调除了重视国内知识产权立法，中 国还积极参与国际知识产权交流与合作，中国在知识产权立法上所表现出来的透 明度、公开度以及取得的成就赢得国际社会一致认可。 Abstract: Ms. LIU Xiaoxia mainly introduced the basic legal framework and features of Chinese IP laws. She reviewed the history of Chinese IP legislation and introduced in detail major provisions and characteristics of important IP laws including Patent Law, Copyright Law and Trademark Law. Ms. LIU further stressed that the Chinese government is also actively engaged in international cooperation on IP protection. The transparency, openness and achievements in Chinese IP legislation are widely recognized by the international community. 知识产权是现代财产权的重要组成部分，知识产权制度是浇注在天才之火上 的利益之油。依法保护知识产权，对于鼓励创新，促进科学技术发展，提高社会 生产力，增强国家竞争力，具有极为重要的意义。 中国政府高度重视知识产权法律制度建设。20 世纪 70 年代末,商品经济在 中国的发展对保护知识产权提出了要求，中国也因此开始了知识产权法律制度建 设。新中国的知识产权立法甚至还先于中国的民事基本法——《民法通则》的颁 布。改革开放以后，中国在 1982 年就制定了《商标法》，1984 年就制定了《专 利法》，但是直到1986年才完成《民法通则》的制定，并在《民法通则》中对知 识产权作了专节规定。1990年中国制定了《著作权法》。中国初步形成了知识产 权法律制度的基本框架。 1 20世纪90年代，随着改革开放的深化，中国提出建立社会主义市场经济体 制的改革目标，知识产权立法也有了重大进展，制定了《反不正当竞争法》、《知 识产权海关保护条例》、《植物新品种保护条例》，对《专利法》、《商标法》作了 修改，并在《刑法》中专节规定了“侵犯知识产权罪”，知识产权法律体系基本 形成。 21世纪以来，适应加入世界贸易组织的需要，又对《专利法》、《商标法》、 《著作权法》进行了修改，制定了《集成电路布图设计保护条例》、《奥林匹克标 志保护条例》、《世界博览会标志保护条例》等行政法规。经过三十年的不断努力， 中国已经建立起了符合本国经济发展水平和国际通行规则、门类比较齐全的知识 产权法律体系。 中国的《专利法》及其实施细则，对我国专利制度作了详细具体的规定。我 国的专利法律制度，主要包括以下内容：一是可以授予专利权的条件。我国专利 制度将发明、实用新型和外观设计三种发明创造规定为可以获得专利权保护的客 体，并规定获得专利权的发明和实用新型应该具有创造性、新颖性和实用性，获 得专利权的外观设计应当不属于现有设计。二是专利的申请和审查。包括提出专 利申请的文件要求，专利申请的审查和批准程序等。三是专利权的期限、终止和 无效。我国发明专利权的有效期为 20 年，实用新型和外观设计专利权的有效期 为 10 年。专利授权后，任何人认为已授予的专利权不符合法定条件的，可以依 法请求国务院专利行政部门宣告该专利无效。四是专利实施的强制许可。根据世 界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》的规定，我国规定了专利实施的强制 许可制度，并规定了强制许可的申请程序和具体条件。五是专利权的保护。包括 专利侵权行为的认定，侵权损害赔偿数额的计算等。为进一步鼓励创新，提高专