贵州工业强省战略与城镇化带动战略.pptVIP

贵州工业强省战略与城镇化带动战略 主讲人:吴忠权 黔南师院管理科学系副主任、副教授 研究方向：公共行政与人力资源管理 一、贵州“十二五”发展的主题词 （一）发展的主题词 把“加速发展、加快转型、推动跨越”作为十二五的主基调 把“重点实施工业强省战略和城镇化带动战略”作为十二五的两大主导战略 把“大幅度增加投资”作为十二五的“牛鼻子” 把“深化改革”作为十二五的创新之源 把“扩大开放”作为十二五的开发之路 把“改善民生”作为十二五的出发点和落脚点： 营造干事创业的良好政治生态环境 GDP的含金量的计算公式：先计算出“人均GDP”，即用“当地GDP”除以“常住人口”;然后用“人均可支配收入”除以“人均GDP”，得出的“单位GDP人均可支配收入比值”相当于人均GDP的含金量。GDP含金量排名依次为：上海、北京、海南、黑龙江、浙江、安徽、江西、西藏、广东、重庆、贵州、广西、云南、湖南、吉林、福建、湖北、四川、山西、甘肃、辽宁、天津、宁夏、江苏、陕西、青海、河北、河南、山东、新疆、内蒙古。 贵州省2001-2010全社会固定投资 二、贵州“十二五”主要目标 贵州省委省政府提出：力争到2015年，工业总产值比2010年增加1.5倍，年均增速20％以上，突破“两个万亿”、培育“八大支柱”、提升“四个比重”、打造“五大基地”，同时工业技术创新初步取得成效，可持续发展能力进一步增强。 突破“两个万亿”：到2015年，贵州省工业投资累计达到1.5万亿元以上，工业总产值实现1万亿元以上，工业总产值在西部地区排名提升1到3位。 30 30.8 24.8 24 17.2 16.8 15.3 19.2 18.5 32.6 比上年增长(%) 3186 2438.18 1858.32 1485.57 1193.31 1015.28 869.25 754.13 632.44 533.74 固定资产投资（亿元） 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 年 度 十五期间的社会固定投资为3804.84亿元，十一五期间社会固定投资为10161.38亿元。2010年的社会固定投资为估计值（目前统计数据还没有出来） 实施工业强省战略和城镇化战略的关键：必须牢牢抓住投资这个“牛鼻子”，以制度创新和开放为动力，推动有效投资快速增长。一是抓好项目建设扩大投资，坚持把抓好项目、扩大投资作为推动发展的重要抓手，以重点领域及重大项目带动投资快速增长。二是加大招商引资力度引进投资，千方百计引进一批省外、国境外有实力的投资者到我省投资兴业，特别是要积极承接东部地区产业转移。三是大力发展产业园区吸引投资。积极探索以企业为主体的园区开发建设管理机制，采取“共建共享、收益分成”模式，鼓励各级联合建设产业园区，达到建一个园区，兴一方产业，富一方经济的目的。四是加大重点领域改革力度融通投资，以更大的决心和勇气全面推进各项领域改革，积极创造以改革促开放的良好条件。五是大力发展非公有制经济增加投资，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，努力使非公有制经济成为我省跨越式发展、加速振兴的主体力量。 2、重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，突出的主导战略，符合我省经济社会发展中抓住主要矛盾和解决矛盾的主要方面的根本要求 （1）工业化、城镇化落后是导致我省“经济总量小、人均水平低、发展速度慢”的最主要的原因。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段，城镇化是现代化水平的重要标志。省城乡差距大，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村贫困人口。要富裕农民就必须减少农民。减少农民，根本出路在于加快城镇化，推动农村人口向非农产业和城镇转移。加之，我省生态环境脆弱，可耕地资源稀缺，推进城镇化不仅可以优化要素资源空间布局，而且可以缓解自然条件对经济社会发展的严重制约。贵州的贫困，表现在农村，根子在城市，解决“三农”问题的根本出路在于工业化和城镇化。 （2）加快工业化、城镇化进程是遵循经济发展规律、顺应社会前进方向的必然要求。就工业化和城市化两者发展关系来看，在工业化的早中期，主要是工业化带动城市化；在工业化的中后期，主要是城市化带动工业化。按照城镇化发展的一般规律分析，城镇化率超过30%，人均GDP超过800美元，是衡量城镇化进入快速发展阶段两个重要指标。2009年省住房和城乡建设厅规划处提供的一组数据显示：2008年末，贵州城镇化率29.1%，接近30%。2008年，贵州人均GDP（8824元）突破1000美元，超过800美元。“贵州城镇化推进站在了低速发展与加速发展的‘分水岭’上”。2009年人均GDP为10258，比2008年增加1434元，增长10.7%；城镇化率为29.6% 。2010年，我省人均