盐津集体林权制度主体改革复查的报告.docVIP

盐津县深化集体林权制度主体改革 专题复查报告 市林改办： 为了进一步搞好我县的集体林权制度主体改革工作，做好迎接省里复查工作的准备。根据2010年3月5日全市集体林权制度主体改革扫尾工作会议精神，结合盐津林改的实际，认真开展复查工作，现将复查情况报告于后。 一、召开专题会议传达贯彻全市工作会议精神 在全市林改工作会议以后，县林改办及时向县委政府汇报，并于2010年3月11日，盐津县林改工作领导组办公室召集全县10个乡（镇）的林改办主任（林业站站长），统计调度员、纠纷调处负责人参加的专题会议，会上县林业局副局长解文权传达了全市工作会议精神，县林改办负责统计和纠纷的工作人员分别结合盐津的实际，对统计报表和纠纷调处作了培训和要求，县林改办主任，县林业局局长李红从以下几个方面对复查工作作了强调：一是各乡镇务必高度重视此次迎接省复查工作，思想上不能有任何懈怠。二是各乡镇的统计调度员要固定，统计报表要注意时间和逻辑。三是要扎实抓好好林权登记申请的公示，对公示情况进行反复核对，对公示中存在的问题要认真进行整改，要实实在在的为林农发一本“铁证”。四是要认真对照林权档案的相关规定，对林权档案进行认真的梳理和完善，规范各级各类林权档案。五是要结合各地实际，在林业产业上下功夫。 成立了林改复查工作领导机构 为了进一步抓好此次林改复查工作，县林改领导组成立了以林改领导组副组长、分管林业副县长丁永旺为组长，县林改办主任、林业局局长李红为副组长，各成员单位负责人，各乡镇分管林业副乡镇长为成员的林改复查工作领导组，下设办公室在县林改办，办公室主任由县林业局局长、县林改办主任担任。全面负责此次林改主体改革复查工作，并层层落实责任。 全面梳理我县林权制度主体改革工作情况 盐津县的林改工作自2007年2月启动以来。历时3年多，通过全县各级干部群众的共同努力，已基本结束了我县的主体改革，并在整改中不断加以完善。 （一）组织领导情况 全县的集体林权制度改革工作按照“县委政府直接领导、乡镇党委政府具体组织、村组操作实施、部门指导服务”的要求，先后成立了以县委书记为组长，县政府县长为常务副组长，县委、县人民政府有关领导为副组长，相关职能部门的主要领导和各乡镇党委书记为成员的县集体林权制度改革领导组。并建立了县四套班子领导挂钩联系乡镇林改工作制度。各乡、村均按照高位推动的机制成立相应的领导机构。县人大、县纪委、监察局全程参与林改工作，积极开展工作监督。从林改工作开始至今，未出现过一例违纪违规行为。在整个林权制度改革工作中，全县共组建各级各类林改机构2582个、13369人。其中县级1个、40人，乡镇级10个、287人，村级79个、582人，村民小组级2492个、12460人。全县共有13417名干部群众积极投身到集体林权制度改革中。从全县各部门抽调48名林业工程技术人员与新农村指导员、各乡镇包村包片干部组成林改工作组深入一线，分别负责各村的林改技术工作，真正做到了思想认识到位、组织领导到位、专业技术人员到位，为全县集体林权制度改革工作提供了强有力的组织保障。 （二）宣传发动情况 农村广大群众是林改工作的主体，群众积极主动参与是确保改革顺利推进的关键。我县坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。为了使集体林权制度改革深入人心、家喻户晓，县林改办及时印发了中央、省、市、县有关集体林权制度改革的文件及有关集体林权制度改革方面的法律法规，林改工作队在认真组织学习的基础上，召开不同层次的宣传动员会议，进行广泛深入的宣传发动。全县共印发了《告林农朋友书》100066份，发放宣传单10万余份，召开各级培训会议8374场（次）、参会人员达5万余人次，张贴永久性或临时性标语2781条，出各类林改简报259期，办各类黑板报259期。电视、网络宣传林改44次，其中市级新闻媒体宣传5次，利用宣传车在赶集天和人群比较集中的地方开展广泛宣传。整个宣传发动工作生动活泼、形式多样，广大村民热情高涨，积极主动配合林改工作，为整个林改工作的顺利开展打下了坚实的群众基础。 （三）林改方案制定情况 在主体改革中，我县共有10个乡镇、79个村民委员会、2498个村民小组涉及林改，在主体改革期间共制定各级林改方案2578个，在此次林改复查中，主要是针对林改方案的针对性、合法性以及通过林改方案是否符合规范等问题进行复查，经过全县各乡镇林改办的认真复查，我县在主体改革期间共制定的县级方案1个，乡级方案10个，村级方案79个，村民小组级方案2492个林改方案，全部符合相关要求，并且方案及其相关支撑材料已经全部立卷归档。 （四）确权率情况 我县共有林地137.68万亩。其中国有林11.89万亩，占总面积的8.6%，集体林面积125.79万亩，占总面积的91%。其中公益林89.12万亩（国家公益林60.42万亩、省级公益林28.7