水利水电工程项目建议书编制规新版.doc

水利水电工程项目建议书编制规程征求意见稿 2 综合说明 2.0.1 简述工程地理位置和所在河流（河段）的规划成果及工程项目建议书编制的依据和过程。 2.0.2 简述工程的自然条件，水文主要成果，区域地质、水库地质、工程地质的主要结论。 2.0.3 简述工程建设的任务和作用，工程规模及综合利用效益。 2.0.4 简述工程场址、坝（闸）址、厂（站）址，基本坝型和主要建筑物型式和工程布置，机电与金属结构、主要工程量和材料。 2.0.5 简述施工总布置、对外交通、施工导流、施工总进度、主要工程量、材料和劳动力。 2.0.6 简述水库淹没、工程占地移民及处理、环境影响评价、水土保持及防洪评价的主要结论。 2.0.7 简述经济评价、财务评价和综合评价的结论。 2.0.8 今后工作的建议。 2.0.9 附图、附表 １ 工程位置图。 ２ 工程总布置图。 ３ 水库淹没范围及移民安置区示意图。 ４ 水电站接入系统地理位置图。 ５ 工程施工总进度表。 ６ 工程投资总估算表。 ７ 工程特性表。水利水电枢纽工程特性表格式见附录Ａ。 3 项目建设的必要性和任务 3.1 地区社会经济发展状况及项目建设依据 3.1.1概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。 3.1.2概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。 3.1.3说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。 3.1.4概述规划阶段方案比选结果和规划成果审批意见。 3.2 项目建设的必要性 3.2.1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性： 1 防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。 2 河道整治。应阐明本地区河道（河口）演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。 3 灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况和特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。 4 城镇和工业供水。应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。根据地区的社会经济发展中、长期供水需求预测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。 5 跨流域调水。应按城市供水、灌溉、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。 6 水力发电。应阐明本地区动力资源情况。根据电力工业现状、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对水电项目的需求。 7 垦殖。应阐明本地区滩涂淤变情况及对人类活动的影响，土地利用和垦殖现状。分析滩涂淤变趋势，根据地区经济发展和垦殖总体规划，分析研究地区对垦殖的要求。 8 综合利用水利工程有通航过木要求时，应阐明本地区已有航运和漂木设施的能力及工程现状，根据地区经济发展对客货运量和漂木量增长的预测，分析研究发展通航过木工程的条件和要求。 3.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在流域（区域）综合利用规划和专业规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行初步综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 3.3 项目建设的外部条件 3.3.1分析项目所在地区和附近有关地区的经济发展、生态、社会、人文环境等外部条件及其与本项目的相互影响。 3.3.2分析其他行业对本项目的要求，收集有关报告和技术文件。 3.3.3说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。 3.3.4说明本工程项目所在省（自治区、直辖市）的水利基本建设在建规模简要情况。 3.3.5说明在本地区水利发展五年计划和中、长期规划中，该工程项目所处的开发次序。 3.3.6说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。 3.3.7说明有关部门对水价、电价确定的意见。 3.4 项目建设的任务 3.4.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 3.4.2对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 3.5 附图 1 建设项目地理位置示意图（比例尺：1：50