每日经济-3724期.docVIP

安邦集团研究总部 总第3724期 2010年7月25日 星期日 每日经济P PAGE 1  HYPERLINK  ECONOMIC DAILY E-mail： aic@ 订购热线： 010010服务热线： 010 021 0755 028 0571023 （北京） （上海） （深圳） （成都） （杭州） （重庆） 分析专栏：洪灾暴露出国内 生态与规划问题普遍失控  TOC \o 1-3 \u 经济增长仍然是下半年宏观政策的首要目标  PAGEREF _Toc267858200 \h 3 国土部的征地新政能否落实是最大的问题  PAGEREF _Toc267858201 \h 3 稀土行业将被纳入兼并重组行业名单  PAGEREF _Toc267858202 \h 3 调结构和洪灾将加剧下半年严峻的就业形势  PAGEREF _Toc267858203 \h 4 拆迁改革不能只算经济账，也要算政治账  PAGEREF _Toc267858204 \h 4 人口普查成为中国和平时期最大的社会动员  PAGEREF _Toc267858205 \h 4 2009年央企的业绩考核可能有水分  PAGEREF _Toc267858206 \h 5 多晶硅产业面临严格监管的可能性正在加大  PAGEREF _Toc267858207 \h 5 三网融合之后最肥的产业链在内容端  PAGEREF _Toc267858208 \h 6 中国维护南海“核心利益”充满挑战  PAGEREF _Toc267858209 \h 6 “中投二号”将成为央企资产重组的关键平台  PAGEREF _Toc267858210 \h 6 向消费社会转型，国内服务业还要脱皮换骨！  PAGEREF _Toc267858211 \h 7 投资仍是今年经济增长的重要动力  PAGEREF _Toc267858212 \h 7 让功能而不是单纯审美来决定建筑的形态  PAGEREF _Toc267858213 \h 8 国际度假饭店巨头瞄上中国未来的休闲市场  PAGEREF _Toc267858214 \h 8 中国需求放缓使大宗商品市场萎靡不振  PAGEREF _Toc267858215 \h 8 互联网在俄罗斯被看成是伸张正义的平台  PAGEREF _Toc267858216 \h 9 每日经济P PAGE 10 〖分析专栏〗 【洪灾暴露出国内生态与规划问题普遍失控】 今年国内自然灾害频繁，从年初的西南大旱，到4月??玉树地震，再到今年夏天的大面积洪灾，似乎印证了中国多灾多难的说法，也在考验中国人“多难兴邦”的意志。 不过，自然灾害都是发生在人的背景下，其损害程度与人的因素不无关系。比如，智利今年2月27日发生8.8级强震，虽然造成的财产损失高达300亿美元，但只有279人死亡。而今年1月的海地地震为7.0级，死亡人数则据称超过20万人。2008年中国汶川地震为8.0级，造成69130人死亡，17824人失踪。其中的巨大差别，除了地震本身的差异，与建筑质量有很大关系。 目前仍在中国多个地方肆虐的洪灾，造成的损失也非常之大。据民政部7月21日公布的数据，今年迄今中国多数省份遭遇洪灾，导致701人死亡、347人失踪。损失达到1422亿元人民币。陕西省24日公布，该省因洪灾死亡人数就达194人，超过汶川地震时的损失。 如果把洪灾损失完全归因于天灾，不反思教训，那么许多人的生命和财产就白白损失了。因此，我们更应该反思天灾背后与人相关的因素。综合多种公开信息可以发现，多种生态破坏和建设规划中的失误，是加剧洪灾损失的重要人为因素。具体表现为以下几方面： 一是天然湖泊面积大量萎缩，失去了对江河水位的调节作用。以“千湖之省”湖北为例，据水利部门统计，上世纪50年???，湖北省面积大于0.1平方公里的湖泊有1106个，总面积7141.9平方公里，现同类湖泊仍有958个，但总面积仅2438.6平方公里，只有半个世纪前的1/3左右，调蓄洪能力大大降低。在全国，自20世纪50年代以来，全国大于10平方公里的湖泊中，萎缩减少面积9570平方公里，共减少蓄水量516亿立方米。“填排涝湖，造高尔夫”、“水库边上造别墅”的情况普遍存在。 二是生态破坏严重损害了中小流域的抗洪能力。经过多年治理，长江、淮河等大江大河干流的防洪能力明显提升，但中小支流则险情频发、小型水库隐患重重。今年汛期，中小河