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（2018年第36期） 嘉兴市市场监督管理局 2018年04月11日 海宁“四大工程”助力非公党建工作上新台阶 去年以来，海宁局党委以深入贯彻十九大精神为指导，围绕全市个体工商户和商品交易市场“三亮一做”活动为抓手，持续培育海宁“七彩联盟”非公党建特色品牌，全市非公党建整体呈现追赶超越的良好态势，有力助推全市个体工商户和商品交易市场非公经济党建全面进步、全面过硬，为实现全市非公党建“真覆盖、稳覆盖、强覆盖”奠定基础。 一、深化责任传导工程 一是强化项目领办机制。局党委将“个体工商户和商品交易市场非公经济党建提档升级”作为年度党委书记领办党建项目。局党委书记章如强经常深入非公经济组织调研检查指导，示范带动各级党组织书记把“两新”领域党建工作抓严、抓实、抓深。 二是构建责任落地机制。局党委对标省、市委“两新”工委对非公党建工作要求，建立责任落地机制，将非公党建纳入全系统年度绩效考核范畴，动态测评工作，定期点评谈话，直戳“要害”，层层传导压力，压实层级责任。 三是固化党建联动机制。强化系统上下和部门内外党委部门工作联动，选优配强系统党务干部，倒逼工作落实，确保推进全市个体工商户和商品交易市场非公党建责任规范化、明晰化、具体化。以“项目化管理”为主体，考核评价体系与常态化联动机制为两翼的“一主两翼”责任传导工程建设成效明显。局党委积极争取地方财政资金支持，用于推进全市个体工商户和商品交易市场非公党建启动资金和规范化建设补贴。年初举办非公企业人才招聘会，426家民企参加招聘，提供岗位9980余个，初步达成意向3122人，其中党员优先岗位占三成以上。同时推行非公党建“三同步”工作法在全市市场监管部门扎实有序推进。 二、推行提质扩面工程 一是持续掀起学习党的十九大精神热潮。把学习贯彻党的十九大精神作为提质扩面的主导内容，通过宣贯学习十九大报告、诵读新党章，局党委书记章如强带头在全市个体民营诚信经营户表彰大会上宣讲党的十九大精神等形式，统一思想、凝聚共识。非公党组织中扎实开展“大学习、大宣讲、大调研、大落实、大推进”等主题日活动。全市十九大精神进民企、进市场主体宣讲活动有序推进。 二是持续深化“三亮一做”活动。通过以大带小、以强带弱、以老带新结对帮扶，全市已涌现出100个诚信经营户，其中党员经营户占36%。狠抓个体工商户和商品交易市场领域党建工作，嘉兴全市个体工商户和商品交易市场党建工作现场会在海宁召开。 三是持续筑强关键节点求提升。局党委成立推进非公党建领导小组，设立非公党建办，明确抓个体工商户和商品交易市场党建主体责任；创新推行“一抓双提升”工作法——抓实党建力促党员经营户的政治素质与经营能力的双提升。 三、狠抓基层基础工程 局党委始终把加强基层组织、基本制度、基本能力建设作为推进非公党建工作的主要内容给予深化落实。 一是做强非公党建基础建设。采取以点连线再扩面的方式，开展非公党支部标准化建设引领，以全市13个非公党建分联盟为轴心，提升非公经济党建水平。重点推进先进个体民营党支部示范样板建设。 二是抓实非公党建基本制度。以落实“三会一课”“三亮一做”“三好一服务”等基本制度为载体，推行上门指导、痕迹化管理，在全市个体工商户和商品交易市场中开展“主题党日+”活动。 三是提升工作基本能力。指导非公经济主体选优配强党务工作者，壮大党员经营户队伍；分级分类培育“三支队伍”建设（党组织书记、党务工作者、党建指导员），先后组织非公经济党务队伍到江西瑞金、井冈山革命根据地举办理想信念教育等培训，全年累计培训685人次。 四、注重创新引领工程 一是创设“七彩联盟”党建共抓阵地。开展互帮互助，资源共享、文化共建、人才共享，营造雁阵效应，开展“亮身份、亮承诺、亮形象，争做诚信先锋”活动，设置党员经营户示范岗，充分调动党员经营户的学习主动性和积极性。激发党建活力、共促“双强”发展。 二是创建网商党建服务新动能。发挥网商特点，促进党建提升与经济发展齐头并进，在原有网商党建工作机制基础上，启动互联网电商党建工作辅导站筹建，通过思想组织、文化引领，理念机制、工作融合，努力打造网商党建线上网络互动、线下实时联动的“双核驱动”新模式。 三是创新党建理论研究功能。全面总结提炼个体工商户和商品交易市场党建经验做法，向省级以上推荐刊用优秀党建理论成果9个，其中《“海皮HAPPY”》党建模式理论成果入选第四届全国基层党建创新优秀案例候选。 —４— —３—