绍兴市文化事业2001—2010年发展规划.doc

绍兴市文化事业2001—2010年发展规划 ??? 绍兴是国务院首批公布的历史文化名城，是一座具有7000多年文化积淀和2490年建城历史的文明古城。丰厚的历史文化，有力地推动了全市改革开放和经济社会的发展，也为绍兴的文化建设提供了得天独厚的精神财富和历史文化资源。??? 改革开放以来，在各级党委和政府的领导下，绍兴的文化建设取得了长足的发展。绍兴县被评为全国文化模范地区，诸暨市、嵊州市、上虞市被评为全国文化先进县 （市）。积极实施精品战略，绍剧《大禹治水》和越剧《西施断缆》荣获全国“五个一工程”奖和文华新剧目奖，莲花落《傻瓜闪光》获全国文华新剧目奖。舞蹈 《渔舍夜话》等3个作品获全国群星奖金奖，绍剧小戏《少年闰土》和莲花落《小宝吃苦》获全国首届“蒲公英”比赛3项金奖。浙江绍剧团和绍兴县小百花越剧团 5位演员获全国戏剧梅花奖、文华奖和上海戏剧白玉兰奖。我市已获得了国家级全部艺术大奖。精心策划举办的书法节、越剧节等具有鲜明地方特色的文化节会以及 在北京、上海举办的绍兴文化周活动在国内外产生了较大影响，有力地促进了对外经济文化的合作和交流。兴建了绍兴图书馆、绍剧艺术中心等一批全省同类地市一 流的多功能、现代化的文化设施。以文化明珠工程为载体，有力地促进了农村文化基础设施建设。2000年开始举办的城市广场文化活动，增强了城市广场文化的 幅射作用，带动了社区文化、企业文化、校园文化的建设，活跃了群众的文化生活。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，文化市场健康有序地发展。文化队伍进一步 扩大，整体素质逐步得到提高。全市上下对文化建设重要性和必要性的认识日益提高，出台了一系列文化经济政策，加大了文化扶持力度，全社会共同关心参与文化 建设的投入机制和工作机制逐步形成。文化部门和单位积极探索社会主义市场经济形势下文化发展社会化、产业化、现代化的新路子，为文化建设提供了外部环境和 发展后劲。??? 但是，绍兴现代文化水平与建设文化名市的要求、与全市提前基本实现现代化的要求还有较大差距，存在四个不相适应：一是与经济发展水平不相适应。文化发展滞 后于经济发展，文化投入不足，欠帐较多。二是与社会主义市场经济体制不相适应。文化体制改革滞缓，文化资源尚未得到合理配置。文化产业化程度较低，文化单 位活力和实力不足。三是与历史文化名城地位不相适应。现代文化成果与历史文化的辉煌相比差距较大，精品力作不多，缺乏有全国影响的顶尖人才。四是与人民群 众日益增长的文化需求不相适应。文化队伍整体素质欠高，文艺创作、文化设施、文化展演和文化活动等还不能满足人民群众多层次的文化需求。??? 绍兴市四届一次党代会提出到2005年，逐步把绍兴建设成为历史文化与现代文明融为一体的经济强市、文化名市、旅游大市，到2010年，提前基本实现现代 化。根据这一目标，制订全市“十五”文化事业发展规划，全面加强文化建设，使文化建设更好地与全市经济社会协调发展。 ??? 一、指导思想和基本原则 ??? 1、指导思想??? 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想为指导，坚持“两为”方向和“双百”方针，站在历史文化名市的高度，以社会主义市场 经济的角度积极探索文化事业发展的新路子，充分发挥历史文化资源优势，创造优秀的精神文化产品，营造良好的文化环境，提高全市公民文化素质、城乡文明程 度，更好地发挥文化促进经济社会发展的功能和优势，推动文化建设与经济建设协调发展和社会全面进步。 ??? 2、基本原则??? ⑴、经济文化协调发展原则。经济是文化发展的基础，文化是经济腾飞的重要条件。要把历史文化优势更多地渗透和融合到经济建设中，在争创经济优势的同时，争创文化优势。??? ⑵、改革发展原则。把改革贯穿于文化发展的始终，不断解决深层次矛盾，逐步建立科学合理、灵活高效的管理体制和文化产品生产经营机制。坚持发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的困难和问题。??? ⑶、继承与创新并重原则。充分运用新观念、新思路、新技术，发掘和利用丰厚的历史文化资源，使绍兴的历史文化与现代文化相互融合，相互促进。??? ⑷、整体推进和重点突破相结合原则。正确处理城市文化与农村文化，专业文化与群众文化等关系，既抓普及完善，又抓特色重点，多出文化精品。??? ⑸、社会效益与经济效益相统一原则。文化产品具有意识形态和商品两重属性，必须把社会效益放在首位，积极探索两个效益兼顾的新路子，实现社会效益与经济效益的最佳结合。 ? ??二、总体目标和具体目标 ??? 1、总体目标??? 经过5至10年的努力，初步形成一个与历史文化名城、现代化目标和社会主义市场经济要求相适应，历史文化与现代文化交相辉映，城市文化与农村文化各具风采，专业文化与群众文化相互促进的现代文化格局。建设一个文化事业繁荣发展，文