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乡村中央农村环境保护专项资金项目实施方案
******乡农村环境保护专项资金项目
实施方案
******乡人民政府
二0一二年四月
一、实施的背景、依据
(一)实施的背景
******乡位于******县西南方向,距县城7.5公里。该村耕地面积4.9万亩,乡域面积150平方公里,共有农户3775户、人口12786人,主要产业为种植业和养殖业。2011年,全乡生产总值1.26亿元,人均纯收入5609元。张家硷村位于乡政府驻地处,有常年生猪存栏量760头的养殖厂一个,200头以上2个,农户家中也分散养殖大量的牛猪鸡等畜禽,粪便对村庄水体造成了很大污染,水环境问题严重。
1、产生大量生活垃圾。随着经济发展,群众生活水平的日益提高,生活垃圾产生量日益增多,尤其是塑料袋等塑制品的普遍使用和垃圾的乱堆乱倒,给环境造成极大压力。
2、产生大量生活污水。由于民众传统的生活方式,加上养殖场污水直排,进入河道,污染水源,影响下游用水安全。
3、环境基础设施薄弱。受资金等多种因素制约,该乡环境基础设施薄弱,没有污水、垃圾处理处置设施,污水、垃圾集中收集率与处理率较低。
二、实施的目标、进度、任务
(一)实施的目标、进度。
1、目标
以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,全部工程项目建成投入运行(使用)后,农村生活污水集中处理率达70%以上;生活垃圾无害化处理率90%以上。基本达到整洁、干净、优美的环境优美乡建设标准。
2、进度
力争项目在年底完成工程施工,并试运行
(二)实施的任务
1、******乡生活污水处理项目
2、张家硷村分散式农村污水处理试点工程
3、下廿里乡垃圾处理项目
4、******乡集中饮用水源地保护工作
三、实施的主要措施
1、健全项目实施管理组织。******乡政府成立农村环境综合整治工作领导小组,由乡长****同志担任组长,副乡长***、副乡长*****同志担任副组长,***、***、***等同志为成员,负责组织、指导、指挥项目的建设和管理工作。其中,生活污水处理工程由****同志负责,生活垃圾处理由******同志负责。
2、建立明确的责任制。根据国家和省、市有关规定,在项目实施中,******乡人民政府是项目实施的主体,负责项目建设的组织领导、监管、调度和工程设计、招投标、设备采购等工作;环保部门负责工程项目的技术指导、资金监管等工作;财政部门负责项目资金的管理、拨付、报账和政府采购等工作;监察部门负责项目的督查监管,严格项目实施程序,防止在项目实施中出现违法违纪现象;建设部门负责项目工程质量监督管理和指导;城管执法局负责生活垃圾工程的监督管理和指导。通过明确职责,相互协作,确保项目按时按质完成。
3、加强宣传。在全乡广泛宣传项目概况和实施的意义,取得村民的理解和支持。特别是在工程施工中占用或需调整的土地,乡政府要提前介入,测量工程所需土地量,以及需要调整土地,做好涉及村民的思想工作,确保项目顺利实施。
四、效益分析
通过四个工程项目的实施,力争使******乡环境面貌彻底改观,村容更加整洁、美观、大方,并取得良好的经济、社会和环境效益。
经济效益:通过环境综合整治,区域环境极大改善,充足的环境容量为该乡经济长远发展留下巨大的空间。
社会效益:通过项目的实施,城乡环境的改善,外流务工人员逐步回村创业,并充分利用该村区位地理优势开展招商引资,从而带动经济社会全面进步。
环境效益:通过项目的实施和持续不断的宣传教育,带动当地居民的环境意识逐步提高,爱护家园的责任意识得到增强,推动农村环境保护工作持续发展。
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