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国际经济合作(修订)
第三章 国际经济协调 国际贸易系 李月娟 第三章 国际经济协调 国际经济协调机制确立与发展 国际经济协调的组织形式 国际经济协调的内容与范围 国际经济协调机制的调整及发展趋势 第一节 国际经济协调机制确立与发展 国际经济协调的概念 在国际分工高度发达的基础上,各国为了解决涉及彼此间在国际经济利益中的矛盾与问题,保障世界经济按比较正常的秩序进行,由各国政府出面通过一定的形式,对国际经济活动采取联合干预,管理和调节的行为。 第一节 国际经济协调机制确立与发展 产生的背景 资本主义基本矛盾的激化 市场失灵—国家干预,国家干预失灵—国际协调 产生与发展的原因 经济关联度的提高 实现经济均衡发展的对外依赖性增强 存在外部利益障碍 政策协调的外部干扰 第一节 国际经济协调机制确立与发展 国际经济协调的本质特征 对付经济危机的手段 调节各国内部经济目标与外部经济目标的手段 国际经济协调的形式随资本主义国家矛盾形式的变化而变化 协调的程度取决于国与国之间利益的大小 第二节国际经济协调的组织形式 国际经济机构 指活动于经济领域,跨越国界的政府间组织。成员国为了实现所规定的目标,需要在一定范围内约束自己的行为,赋予国际机构某些职权,但国际机构不能违反国家主权原则干涉本质上属于各国国内的经济事务,它是介于国家之间,而非凌驾于国家之上的组织。 第二节国际经济协调的组织形式 世界贸易组织(WTO) 世界贸易组织的前身是成立于1947年的关贸总协定(GATT)。1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织(简称“世贸组织”WTO 世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 第二节国际经济协调的组织形式 世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。2006年11月7日,世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议,正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员。这样,世贸组织正式成员增加到150个。 建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的,当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约。生存50年。 世贸组织、国际货币基金组织、、世界银行一起被称为世界经济发展的三大支柱。 第二节国际经济协调的组织形式 世贸组织的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求;扩大货物和服务的生产与贸易;坚持走可持续发展之路,各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。 世界贸易组织的目标是建立一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体系,使之可以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 第二节国际经济协调的组织形式 世贸组织的主要职能是:组织实施各项贸易协定;为各成员提供多边贸易谈判场所,并为多边谈判结果提供框架;解决成员间发生的贸易争端;对各成员的贸易政策与法规进行定期审议;协调与国际货币基金组织、世界银行的关系,提供技术支持和培训。 世界贸易组织的基本原则是非歧视贸易原则,包括最惠国待遇、透明度和国民待遇条款;可预见的和不断扩大的市场准入程度,主要是对关税的规定;促进公平竞争,致力于建立开放、公平、无扭曲竞争的“自由贸易”环境和规则;鼓励发展与经济改革。 第二节国际经济协调的组织形式 争端解决的程序 磋商:根据《争端解决规则和程序谅解》规定,争端当事方应当首先采取磋商方式解决贸易纠纷。磋商要通知争端解决机构。磋商是秘密进行的,是给予争端各方能够自行解决问题的一个机会。 成立专家小组:如果有关成员在10天内对磋商置之不理或在60天后未获解决,受损害的一方可要求争端解决机构成立专家小组。专家小组一般由3人组成,依当事人的请求,对争端案件进行审查,听取双方陈述,调查分析事实,提出调查结果,帮助争端解决机构作出建议或裁决。专家组成立后一般应在6个月内向争端各
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