第十讲 教育行政领导.pptVIP

第十讲 教育行政领导 一、教育行政领导概述 （一）什么是教育行政领导 1、关于“领导” 领导“活动”说：领导是一种活动，是领导者率领被领导者实现组织目标的一种活动. ——Haiman 领导“影响力”说：领导是在组织中发生的，在人与人交往中形成的一种控制力和影响力。 —— B.V.Moore 领导“决定”说：领导就是行使权力并作出决定。 —— R.Dubin 领导“要素”说：领导是由责任、权力、服务三种要素组成的统一体。（职位权和非职位权） 领导“表率”说：领导就是走在前面，干在前面，做好表率。 ——李瑞环 关于“领导”的其他有代表性概念 领导就是“影响团队活动的过程……”。 领导就是“对方向、过程、行动和观念的影响和引导”。 领导就是“有效的影响”。 领导就是“建设紧密团结和目标定向的团队”。 领导就是“引导他人升华自我的利益，把组织的目标作为自己的目标”。 领导就是“引导他人把自己的利益摆到次要的地位，追求与整个组织福利有关的共同目标”。 如何区分“领导者”和“管理者” “一个管理者是使事情正确，而一个领导者则做正确的事。” 前者关注的是政策的执行，后者阐明政策。 2、关于教育行政领导 是教育行政领导者充分行使自己的权力和承担应负的责任为下属机关和学校提供优质服务，从而促使其实现教育目标和任务的过程。 3、关于领导者产生的学说 领导特质说：认为领导是由那些具有特殊的生理、心理素质的人来担任的。 领导情势说：认为成为一名领导是要有一定背景和机遇的。 领导功能说：认为领导是由那些具有特殊才能并能将其发挥作用的人来担任的。 领导交互说：认为领导是在与群众的交互作用（交往）中得到了解、信任和拥护而产生的。 关于领导特质的研究 斯托格迪尔（Ralph M. Stogdill)1948年区分了领导者与非领导者的五类特质和技能： 能力：包括智力、警觉性、言语表达能力、创造性、判断力 成就：包括学识、知识、运动技能 责任：包括信赖度、主动性、持久性、进取心、自信、好胜心 参与：包括运动、社交、合作、适应性、幽默感 地位：包括社会经济地位、声望 亨利认为：优秀领导者具备6种人格特质： 获得成就的欲望强烈、获得社会进步的欲望强烈、爱自己的上司、坚决、果断、务实 反向研究：不具备的5种特质：利己自私；重视组织效能，忽视成员需要；马虎草率、毫无主见、任职无建树；胆怯畏缩、尤怕团体；顽固专横、不善应变。 领导者影响力的来源 合法型权力：组织创建初期可依赖，但持续依赖会造成员工不满意度增加，以及抵抗和挫折行为发生；应与专家型权力协调。 奖赏型权力：在短期会直接影响员工的绩效行为奖赏的拖延会使员工感到受了愚弄而增加不满意度。 强制型权力：会暂时使下属服从领导，但它同时会产生挫折、恐惧、报复和疏远等负面效应。 专家型权力：会创造相互信任的氛围，领导者的影响力被下属内化了，即会导致下属态度上的认同和动机的内化。 感召型权力：能导致来自下属的毫不怀疑的信任、服从、忠诚和承偌。 （二）教育行政领导班子结构和领导干部素养 1、教育行政领导班子结构 即教育行政领导成员的组合方式。 内容：知识结构、专业结构、智能结构、素质结构、年龄结构。 2、教育行政领导干部素养 领导者的素质：指领导者除了先天条件以外，主要由其所担负的领导工作的性质和职能所决定的基础条件和内在要素。 基本内容包括： 身心素质； 科学知识素质； 政治思想品德素质； 组织管理素质。 领导者的修养：指修心养性，陶冶精神，锻炼思想，培养情操，积累知识，提高能力等。 领导者良好素质的获得，唯一途径是加强修养。 一是注意学习；二是加强实践锻炼；三是经常进行自我反省。 （三）教育行政领导艺术——“三技”和“七艺” 领导者的“三技” 观念技术；人文技术；操作技术 领导者的“七艺” 用权的艺术； 用时的艺术； 用人的艺术； 交往的艺术； 用财的艺术； 演讲的艺术。 用计的艺术； 二、教育行政咨询与决策 （一）教育行政咨询 1、含义、特性、种类 教育行政咨询是教育咨询机构接受教育决策部门的委托，运用有关知识经验和科学方法，利用有关信息、数据和资料，对所需决策的问题进行系统研究，提出可供选择的方案的活动。 教育行政咨询具有独立性、自由性、科学性。 教育行政咨询包