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对农民工就业的影响
金融危机对我县农民工就业影响的调查报告 发布时间: 2009-03-12 16:24??来源: 农业局??关键字: ??发布人: 农业局-系统管理员???? 字体:大中小
???? 去年十月份以来,受金融危机等因素影响,我国东部沿海地区企业受到较大冲击,企业倒闭、人员分流,就业市场面临巨大压力,出现农民工回流现象。为掌握农民工就业变化情况,了解返乡农民工的构成及未来的就业意向,我们于春节期间对部分有外出务工人员的农民家庭进行了返乡情况调查。总体来看,金融危机虽然对我县农民在外就业带来了一定影响,但还没有形成大的冲击。随着中央和地方政府应对金融危机政策措施的有效实施,当前农民工对未来外出务工就业的前景依然看好。????? 一、外出农民工就业情况???? 我们从被调查的有外出务工人员的农民家庭中,每户选择一名外出务工时间最长的人员进行入户访问。其就业特点呈现:1、青壮年男性居多占总劳动力的82.8%。年龄在25岁以下的占34.7%,年龄在26—35岁的占40.3%,年龄在36—45岁占18.7%,年龄在45岁以上的占5.9%。2、初中文化程度为主。高中及其以上学历的占34.6%,初中学历的占63.4%,小学学历的占1.97%。3、自主外出为主。从外出务工组织形式看,通过政府组织外出的占12.7%,通过中介机构组织外出的占16.3%,而通过自主外出的占71%。4、省外从业为主。从外出务工就业去向看,省外为主,省内次之。5、工业生产为主。6、以长年外出就业为主。从外出务工人员从业累计时间看,从业时间在9个月以上的占91.7%,从业时间在6-9个月的占6.1%,从业时间在4-6个月的占1.3%,从业时间在3个月以下的占0.9%。7、社会保障程度低。在外出务工人员中,只有积少数由用工单位给办理了养老保险,大多数人仍然没有得到应有的社会保障。??? 二、农民工返乡原因及其就业意向情况??? 调查过程中,从返乡的原因来看,79.1%的人属于正常的回家过年,7.8%的人因企业关停被迫回家,3.6%的人因收入太低而放弃已有工作回家,4.5%的人因企业裁员回家,因其他原因回家的只占4.1%,仅仅只有0.9%的人打算回乡创业。从返乡农民工节后从业意向看,外出农民工流动发生了新的变化。61%的农民工仍然回原务工地务工,对在原地找工作充满信心;17.8%的农民工打算回到地方从业;16.4%的农民工准备离开原务工地到新的地方务工,但能否找到新的工作还很难保证;5%的农民工目前无明确目标外出找工作或已经闲散在家。这部分农民工可以说处于一种失业状态。从就业地点看,回原务工地务工的,其就业的地域性特征基本未变,即省外为主,省内次之。外出农民工多数仍然选择广东、江浙沪、京津地区和其他外省地区就业,部分农民工选择省内县内就业。但是选择新的务工地就业的农民工中,其就业地域性特征与回原务工地务工农民的就业地点形成了鲜明的反向思维定势,即以省内为主,省外次之,而省外亦按其他外省地区、江浙沪、京津地区、广东地区反向排列。??? 三、调查中反映和存在的突出问题??? 1、外出就业农民工普遍存在文化程度偏低,劳动技能不高、竞争能力不强,社会保障程度较低等。??? 2、已经外出的农民工因不能及时就业或因企业开工不足还存在很大的隐性失业现象。随着金融危机的不断蔓延,受冲击的地域和行业领域也有不断蔓延之趋势,已经受到严重冲击的地域和行业的经济还没有出现明显的转机,能提供的就业岗位十分有限,农民工再就业压力有可能继续加大,引起农民增收压力加大。??? 3、自去年第四季度以来,经济增速明显放缓,今年预期仍处于下行阶段,这同样存在减少农民工就业的机会。农民工就业机会的大量减少,势必会使农民工资性收入增长变得缓慢。加之,农牧产品价格由高位开始明显回落,因此,近年来农民收入高速增长的局面面临很大压力。?? 4、 一段时间以来,受全球金融危机影响,我国东南沿海一些企业国外订单减少,生产量下降,有的出现了“用工闲置”现象。加大对农民工的培训力度是目前面临的新情况新问题,可以说,加强技能培训是减少金融危机冲击农民工就业的重要手段,也是稳定这个群体、帮助这个群体主动适应结构调整、产业升级的必要之举。眼下,我县的培训机构太少、培训场所太小、培训设备老化已远远不能够满足农民工的培训需求。加之阳光工程制度的透明化,培训办只能监管,不能培训。给培训工作造成了被动,因此加大对培训的投入迫在眉睫。??? 四、几点建议??? 1、加强技能培训,拓宽就业渠道各级政府,各有关部门要加大宣传农民工培训政策,引导鼓励农民工积极主动参加培训。(1)紧紧围绕企业当地用工需求和人力资源市场供求信息,组织专业培训机构大力开展定向、定单式培训和上岗前培训,实现培训与上岗就业无缝对接。(2)切实
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