行政法与行政诉讼法_.pptVIP

行政法与行政诉讼法 第一章 行政法原理 第一节 行政法的概念 第二节 行政法的历史发展 第三节 行政法的基本原则 第四节 行政法律关系 第一章 行政法原理 第一节 行政法的概念 一、行政与行政法 （一）行政的涵义 执行说 除外说 管理说 2、行政的定义 国家行政机关对国家及公共事务的决策、组织、管理、调控和服务的一系列活动的总称。 3、行政权的特点 主动性 广泛性 裁量性 法律性 优益性 4、行政权的内容 规范制定权 证明确认权 对权利的赋予及剥夺权 对义务的科以及免除权 对争议的调处权   （二）行政法的概念 1、定义 行政法是调整行政关系以及控制和规范行政权的法律规则及原则的总称 2、行政法的功能 （1）行政法是管理法 （2）行政法是控制行政权的法 （3）行政法是平衡公益和私益的法（4）行政法是服务行政法 3、行政法的调整对象 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系 4、行政法的地位 是对民主政治的体现和保障； 是法制的体现和组成部分； 是国家行政管理法制化的标志； 是公民合法权益的有力保障； 是行政法律关系产生、变更和消灭的重要法律事实。 5、行政法的特点 没有统一完整的实体性法典； 内容广泛、易于变动； 实体性规范与程序性规范往往并存于一个法律文件之中。