成都温江区突发公共医疗卫生救援.docVIP

成都市温江区突发公共事件医疗卫生救援 应急预案 （2018年修订） 目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 医疗卫生救援的事件分级 2.1一般事件 2.2较大事件 2.3重大事件 2.4特别重大事件 3 组织机构与职责 3.1医疗卫生救援组织机构与职责 3.2医疗卫生救援日常管理机构及职责 3.3突发公共事件医疗卫生救援专家组 3.4医疗卫生救援机构 3.5应急联动机制 4 医疗卫生救援应急响应和终止 4.1医疗卫生救援应急分级响应 4.2突发公共事件现场医疗卫生救援原则 4.3疾病预防控制和卫生监督工作 4.4信息共享 4.5医疗卫生救援应急响应和终止 4.6后期评价 5 保障措施 5.1技术保障 5.2物资保障 5.3医疗卫生救援经费保障 5.4医疗卫生救援的交通运输保障 5.5医疗卫生救援的通信输保障 5.6其它保障 6 医疗卫生救援的公众参与 7 附则 7.1责任与奖惩 7.2预案制定与修订 7.3预案解释部门 7.4预案实施时间 1 总则 1.1 编制目的 为保障我区自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件（以下简称突发公共事件）发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大限度地避免和减少人员伤亡，保障公众健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《医疗机构管理条例》《院前医疗急救管理办法》《成都市突发公共卫生事件总体预案》《成都市社会急救医疗管理规定》《突发公共卫生事件应急条例》《全国突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《灾害事故医疗救援工作管理办法》《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《成都市〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《成都市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等相关法律、法规、政策，结合我区实际制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本行政区域突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。 1.4 工作原则 1.4.1 预防为主，常备不懈 坚持不懈地做好突发公共事件医疗卫生救援准备工作，落实各项医疗卫生救援措施，对我区可能发生的突发公共事件做到早接警、早出警、早施救。 1.4.2 统一指挥，分级负责 区卫计局对本辖区内的突发公共事件医疗卫生救援工作实施统一指挥，并接受区政府、区突发公共事件应急指挥机构及上级卫计行政主管部门的领导。 1.4.3 依靠科学，分类指导 制定突发公共事件医疗卫生救援技术方案，建立完善专家咨询论证制度，科学指导各类突发公共事件的医疗卫生救援工作；组织有关单位开展突发公共事件医疗卫生救援的相关研究和培训，为突发公共事件医疗卫生救援提供技术保障。 2 医疗卫生救援的事件分级 根据突发公共事件的性质、危害程度、波及范围、发生时间、发生场所等因素，将医疗卫生救援事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。根据事件发展情况，应对事件的分级适时进行调整。 2.1 一般事件（Ⅳ级） 一次事件伤亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共事件。 区政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。 2.2 较大事件（Ⅲ级） 一次事件伤亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共事件。 区政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。 2.3 重大事件（Ⅱ级） 一次事件伤亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。 跨市（州）的有严重人员伤亡的突发公共事件。 省政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。 2.4 特别重大事件（Ⅰ级） 一次事件伤亡100人以上，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府和有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。 跨省（自治区、直辖市）的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。 国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。 3 组织机构与职责 3.1 医疗卫生救援组织机构与职责 医疗卫生救援组织机构包括：区卫计局成立的区突发公共事件医疗卫生救援领导小组、医疗卫生救援专家咨询委员会和医疗卫生救援机构（指各级各类医疗卫生机构，包括综合医院、专科医