减少资产重组的风险.PPT

* 王小广 国家行政学院决策咨询部副主任 目 录 　　对中国来讲，经济运行的风险正在加速集中释放。而且在某些行业上，变得非常突出。所以，中央政府的宏观经济管理，包括各级地方政府的工作，都是把防风险与稳增长、调结构、促改革、惠民生并列，强调综合平衡。 （一）国家层面 １、对经济风险进行分类分级，建立统分结合的综合预防和治理体系。 ２、以预防为主，做好风险预警。防治结合，以防为主。 　　2015年的股市暴跌风险是一个很大的教训，防止暴跌的最好办法是防止暴涨，我国对经济运行的大起大落有经验教训，比较重视防范，但对房市、股市等影响面大的资产价格波动缺乏警觉，在预防上下的功夫不够，或盲目乐观，或任其自然，甚至有明显的助涨倾向。 2008年的次贷危机是资产泡沫型的经济危机。其根本原因是对资产价格管理、资产价格波动的忽略，结果就必然通过资产泡沫破灭的方式来影响实体经济，影响人们对未来的信心。 　　要利用好大数据对经济金融风险进行监督和管理。对一些风险问题，还需要引导，对其进行分流释放，以避免其累积酿成冲击过大的系统性风险。 ３、重视培育中立的经济金融风险评级机构。 　　欧美等国把它们的一些评级机构作为日常化的、经常性的风险预警，评级变化起到了日常的市场调节作用。 ４、加快资产证券化和金融结构优化，促进资产重组。 　　此次股市之伤，就是破坏了直接融资这个可能起重大作用的力量。股市应该尽快恢复健康，强化我们的资产重组，在经济结构调整上的推动力，证券化要靠股市这个融资平台。这是利用资本市场的力量搞创新、搞产业升级、化解经济风险。 　　企业成长的规律，一定要借助资产重组这个工具。这个过程就是需要我们的金融创新，特别是通过直接融资这个平台来降低企业成本，减少资产重组的风险，保障成功率。 （二）企业层面 国有企业在当前经济下行、经济风险释放、外部环境恶化的形势下，容易出现资不抵债、僵尸企业。一些低效率的国企，一定要在经济调整中做出一个选择。国企改革，一定要加快。 　　未来必须坚持站在全球化角度，用全球化视野来搞中国经济结构调整，消化产能过剩。这就要中国制造业走出去，加强国际产能合作。特别是以“一带一路”为平台，开展生产。在一些比我们落后很多的国家也大有市场，我们可以对他们进行投资，跟他们进行合作，转移产能，甚至搞第三方合作。