村全面建成小康社会发展规划2012-2015.docVIP

联村联户 为民富民 ***镇***村全面建成小康社会 （2012年—2015年） 发 展 规 划 ***镇***村 二○一二年十二日 ******镇***村全面建成 小康社会发展规划 （2012年—2015年） 为深入贯彻落实省、市、区委“双联”行动的文件精神及相关要求，进一步明确“联村联户、为民富民”行动目标任务，结合***镇***村工作特点、联系村、联系户具体情况，特制定本发展规划。 一、现状分析 （一）基本情况 1、村情概述。 ***村地处***市***东北部，距市中心21公里，是个地理条件比较优越的行政村，其东与国营八一农场、新粮地村相连，南与***镇金河村为邻，西与宁远镇新华村接壤，北靠***镇陈家沟村。村内辖四个自然村民小组，住户280户，人口1125人。全村区域面积22平方公里，其中有耕地面积6435亩。2011年农民人均纯收入7880元。 2、产业发展。全村主要经济以农林牧业为主，主产小麦、玉米、洋芋、食葵、黑瓜子、西甜瓜、辣椒等农作物。从1985年开始，先后建成日光温室286座，为***市菜篮子工程立下了汗马功劳。1995年被甘肃省农业厅授予“科技兴农突出贡献奖”称号、先后被市、区评为“市级科技示范村”、“市级双培双带示范点”、“市级新农村建设示范村”等荣誉称号。 3、基础条件。该村大部分群众按照统一规划修建了新农村住宅。全村通路、通电、通广播电视。全村通有自来水，群众生活来源以农业种植为主。 4、公共服务。该村距离镇政府较近，学生就近在陈家沟村中小学上学；村级文化设施基本建设；已经配备了村级卫生室，能够基本满足群众一般性疾病医疗服务。 5、基层组织。该村有党支部一个，下设四个党小组，共有党员82人，其中女党员19人。村两委配备村党支部书记1名、村主任1名、 文书1名、修建有标准化农村基层组织办公楼1栋。 （二）制约因素。影响***村发展的因素较多，主要有：群众文化素质较低、生活配套设施不健全、产业优势不明显、农业科技含量低、劳动力技能不高等。 （三）发展机遇。该村群众打工、出行都比较方便；近年来国家实施各项惠农政策，有较好的发展机遇；群众经营耕地面积较多，具备发展特色产业的条件。 二、指导思想和发展目标 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，以“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”为主要任务，以加快经济社会发展为主线，促进农业增产、农民增收、农村富裕为主题，按照“保纯洁、强队伍、转作风、促发展”的要求，让党员干部受教育、贫困农户得实惠、扶贫开发出成效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进该村经济社会又好又快发展，尽早实现全面小康社会目标。 （二）发展目标 1、总体目标。根据***村实际情况，以转变思想观念为目的，转变经济增长方式为手段，实现农业产业化，全面开展扶贫帮困、脱贫致富，以户为单位、因户施策，培养村民自我发展能力，推动联系村尽快实现全面小康目标。通过5年时间的帮扶和指导，到2015年使该村群众经济社会发展水平得到较大提高，以“建文明新村、争先进支部、强基础设施、建文明家园、兴致富产业”为主，以支部建设为抓手，以产业发展为先导，以提高群众文化素质为根本，使该村基础设施、公共设施更加完善，村容村貌更加整洁，特色优势产业基本形成，村级管理更加民主，医疗保险、养老保险实现全覆盖，群众文化素质、身心健康水平有很大提高，到2015年，全村全面实现脱贫计划，人均收入达到全面小康水平。 2、小康目标： 1、农民人均纯收入：通过开展“双联”行动和群众勤劳致富，到2015年底，力争使该村所有群众人均纯收入达到15541元。 2、第一产业劳动力比重：经过技能培训、产业结构调整，使该村群众第一产业劳动力比重更趋合理，符合国家标准。 3、农村合作医疗覆盖率：农村合作医疗是我国农村医疗保险的重要形式，通过农民自愿筹资、国家和集体扶持，建立乡、村级医疗卫生站，医疗费用由国家、集体和农民共同负担，以解决农民看病难、看病贵的问题，通过教育引导、积极宣传，使农村合作医疗覆盖率保持在100%。 4、农村养老保险覆盖率：农村养老保险是农村60岁以上老年人中享受到足额社会养老保险的人数占农村60岁以上老人总数的比重，通过协助乡村干部搞好农村养老保险政策的宣传，使该村养老保险覆盖率达100%。 5、万人农业科技人员数：积极和农业科技等相关部门协商，通过开展技能培训、农业科技辅导班等多种方式，力争2015年，每户群众家中有1名科技明白人。 6、人口平均受教育年限：通过开导、引导群众提高对教育的认识，使所有适龄儿童都能按时接受教育，到2020年，人均受教育年限达到10.5年以上水平。 7、人口平均预期寿命：平均人口寿命是一项综合反映人民生活