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美国技术教育课程与实施 中国教育科学研究院 国际比较教育研究中心 王素 美国目前仍然是世界上最大的国家经济。2010 年名义国内生产总值达到14.7 万亿美元，人均国内生产总值（PPP）47284 美元，位居世界第七。美国是世界 上最大的贸易国，也是世界上最大的制造商，占全球制造业产出的五分之一。世 界500 强公司中美国占139 家。全球竞争力报告2011-1012 年排名，美国排在第 5 位。 美国2010 年的人口为3.10 亿，其中1.39 亿人口在工作，世界上劳动参与率 最高国家。在所有劳动力中管理、专业技术人员的比例为35.5%，销售或办公室 工作人员占24.8%，制造、手工艺、运输职业占22.6%，军队、森林、渔业占0.6% ， 其他服务业占16.5%。 不过美国对于自己的未来总是充满了危机感，由于PISA 成绩的落后，美国 从政府到企业都在大声疾呼要加强STEM 教育，而且不惜斥巨资投入。因为美国 把提高STEM 教育水平看成是提高美国竞争力的重要手段与措施。 一、 美国技术教育概念的演变 美国的技术教育也经历了一个演变的过程，从早期的工业与艺术，发展到提 高技术素养，2006 年以后开始强调STEM （科学、技术、工程与数学）教育 工业艺术与技术教育最大的区别就是工业艺术重视产品设计与材料加工 制作。技术教育重视的是技术素养，设计与材料加工仅仅是其中的一小部分。还 包括对技术的理解，技术与社会的关系等。1995 年美国《Technology For All America》一书中定义技术素养是使用、管理和理解技术的能力。使用技术的能 力包括对当今主要系统的成功操作、知道存在宏观系统的组成和人类合适系统的 组成以及这个系统是如何运转的；管理技术的能力包括确保所有技术活动都是有 效的和准确的； 理解技术不仅包括事实和信息，而且还包括综合这些信息到新 视野。 美国《国家技术教育标准》认为技术素养指的是使用、管理、评价和理解技 术的能力。美国技术素养委员会( Committee on Technological Literacy) 、 国家工程协会(National Academy of Engineering) 和国家研究委员会 ( National Research Council ) 所作的报告Technically Speaking: Why All Americans Need to Know More About Technology 》中提出了分析技 术素养的三个维度：技术知识、技术能力、技术思考与行为的方式。这三个方面 相互联系，相互影响，形成一个综合性、整体性的素养结构。技术知识对于技术 素养的形成是不可或缺的。技术知识是技术素养的基础。同时，就技术知识本身 来讲，强调技术知识的基础性。它是社会多数人通过学习可以比较轻松和容易地 获取的，并在多数人的日常生活中有所应用的知识，而非特定专业领域的专门知 识。它由7 个方面组成：(1) 能够认识到技术在我们日常生活中无处不在；(2) 了解工程的基本概念和术语；(3) 理解工程设计过程的本质和局限性；(4) 了解 技术在创造人类历史和人类发明技术的基本知识；(5) 所有的技术都具有风险。 某些风险可以预测，某些无法预测；(6) 能够意识到技术的开发和应用都存在利 弊以及成本和收益平衡问题；(7) 了解技术体现社会价值和文化。 技术思想和方法是技术本身所固有的思维方式是思考、解决技术问题的方 式、方法。技术思想和方法是技术素养的灵魂，占据着技术素养思维层面的制高 点。它从宏观理论层面上提供了解决技术问题的思路和处理技术问题的方法。技 术思想和方法可以在技术知识、技术行为能力获得的过程中得以发展，技术思想 和方法也促使技术知识、技术行为能力进一步完善。技术思想和方法的形成需要 立足于实践。它包括：(1) 公民要能够经常询问自己和他人有关技术的利益与风 险；(2) 搜索新技术的信息；(3) 在适当的时候参与有关技术开发和应用的决策 过程。 即使在今天我觉得美国的技术教育其实在技术与社会的关系方面课程内容仍然 是非常少的。教师比较喜欢动手做的课程，基于项目的学习，重视原理与知识技 能的运动，重视团队合作与工程思考方法，重视解决问题的能力。 2005 年5 月美国科学院提交了一份报告《站在风暴之上》。 报告指出，随 着高级知识的全球扩散以及低成本劳动力的出现，美国在市场、科学和