教育部直属高等学校事业单位.DOC

目 录 一、事业资产使用 1 （一）办理流程 1 （二）申报材料 2 1.对外投资 2 2.出租、出借 3 （三）工作要求 4 二、事业资产处置 5 （一）办理流程 5 （二）申报材料 6 1.报废、报损 6 2.出售、出让、转让 7 3.无偿调拨（划转） 8 4.对外捐赠 9 5.资产置换 9 6.对外投资、担保（抵押）损失 10 （三）工作要求 11 三、事业资产清查与核实 12 （一）资产清查 12 1.办理流程 12 2.申报材料 13 3.工作要求 14 （二）资产核实 15 1.办理流程 15 2.申报材料 16 3.工作要求 16 四、事业资产评估及备案 17 （一）办理流程 17 （二）申报材料 17 （三）工作要求 18 五、事业单位产权登记 18 （一）占有产权登记 19 1.办理流程 19 2.申报材料 19 （二）变动产权登记 20 1.办理流程 20 2.申报材料 20 （三）注销产权登记 21 1.办理流程 21 2.申报材料 22 （四）年度检查 22 1.办理流程 22 2.申报材料 23 （五）工作要求 23 六、单位所办企业国有资产管理 24 （一）企业合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产重大事项 25 1．国有独资企业、国有独资公司 25 2. 国有资本控股公司、国有资本参股公司 28 3.工作要求 28 （二）重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠、上市等重大事项 29 1.国有独资企业、国有独资公司 29 2.国有资本控股公司、国有资本参股公司 30 （三）清产核资 30 1.办理流程 30 2.申报材料 31 3.工作要求 32 （四）资产评估 33 1.办理流程 33 2.申报材料 34 3.工作要求 34 （五）产权登记 36 1.占有产权登记 36 2.变动产权登记 38 3.注销产权登记 39 4.年度检查 41 5.工作要求 41 （六）企业改制 42 1. 国有独资企业、国有独资公司 43 2.国有资本控股公司 44 3.工作要求 44 （七）国有产权无偿划转 45 1.办理流程 45 2.申报材料 46 3.工作要求 47 （八）国有产权协议转让 47 1.办理流程 47 2.申报材料 48 3.工作要求 49 （九）股份有限公司国有股权管理 50 1.办理流程 50 2.申报材料 50 3.工作要求 53 （十）国有股转持社保基金 53 1.办理流程 53 2.申报材料 53 3.工作要求 54 （十一）股权激励 55 1.国有控股上市公司股权激励 55 （1）办理流程 55 （2）申报材料 55 2.中关村国家自主创新示范区内高校企业股权激励 56 （1）办理流程 56 （2）申报材料 57 3.工作要求 58 （十二）上市公司国有股质押 59 1.办理流程 59 2.申报材料 59 3.工作要求 60 （十三）上市公司国有股东发行可交换公司债券 60 1.办理流程 60 2.申报材料 60 3.工作要求 61 （十四）国有控股上市公司发行证券 61 1.办理流程 62 2.申报材料 62 3.工作要求 63 （十五）国有股东与上市公司重大资产重组 63 1.办理流程 63 2.申报材料 64 3.工作要求 65 七、出版社改制 65 八、中国教育出版传媒集团有限公司国有资产管理 66 （一）清产核资 66 1.办理流程 66 2.申报材料 66 （二）评估备案 66 1.办理流程 66 2.申报材料 67 （三）产权登记 67 1.办理流程 67 2.申报材料 67 （四）工作要求 68 九、本规程未尽事项，按国家国有资产管理有关规定执行。如国家法律、法规有新规定，依照新规定办理。 68 十、本规程由教育部（财务司）负责解释。 68  教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理 工作规程（暂行） 为进一步加强和规范教育部直属高等学校、直属事业单位（以下统称单位）国有资产管理，确保国有资产安全完整和保值增值，根据《公司法》《企业国有资产法》《事业单位国有资产管理暂行办法》《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》等法律、法规及国家国有资产管理有关规定，制定本规程。 一、事业资产使用 （一）办理流程 1.单位利用货币资金对外投资50万元（人民币，下同）以下的，由单位审批后将审批文件及相关材料报教育部（财务司）备案，教育部（财务司）审核汇总后报财政部备案；50万元以上（含50万元）至800万元以下的，由单位审核后报教育部（财务司）审批，教育部（财务司）审批后报财政部备案；800万元以上（含800万元）的，由单位审核后报教育部（财务司），教育部（财务司）审核后报财政部审批。 2.单位利用货币资金以外其他形式的国有资