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土地资源管理学(第二章 土地资源调查)
土地资源管理 Land resource Management 杨东朗 教授 公共政策与管理学院 第二章 土地资源调查 第一节 土地资源调查的内容和方法 第二节 土地利用现状分类体系 第三节 调查准备工作 第四节 调查外业工作 第五节 调查内业工作 第六节 调查检查验收 第七节 调查汇总整理 一、 土地资源调查简史 长期以来我国土地资源家底不清。 为了查清我国土地类型、数量、质量、分布及利用状况,1984年5月国务院以国发(1984)70号文件批转了原农牧渔业部、国家纪委、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》,在全国部署开展土地利用现状调查工作。1995年5月全国2843个县级单位的调查任务全面完成。在县级调查的基础上进行地(市)、省(自治区、直辖市)和国家汇总。 1996年各地以土地利用现状调查原始资料为基础,以土地利用分布图为底图,实地清查从原始外业调查阶段到1996年10月31日为止的各类土地变化情况。 1996年10月31日统一时点数据已作为编制全国土地利用总体规划的基础数据得到了应用。 二、 调查方法的选择 土地面积历来是运用简单丈量工具在实地进行逐块丈量。 随着航天和航空遥感技术的迅猛发展,人们认识地球的高度从及千米、进万米的空中取得航空相片(航片)发展到离地球几百至几万公里的人造卫星上获得遥感资料,甚至可以通过远离地球数十万公里以外的宇宙飞船来得到所需要的地球地貌图像,从而使土地调查手段大为改观,加快了调查的进程。 对国家级调查来讲,宜利用地球资源卫星相片,采用分层抽样、回归纠正等数理统计的方法,初步量算出全国和分省的主要土地类型的面积概数,以满足全国和各省制定农业规划之急需。这类调查称为土地概查。这项调查应由中央统一组织有关技术力量来完成。 二、 调查方法的选择 应用航片与常规的实地调查填图相比较,具有下列优点: (1)加速调查进程 (2)扩展调查视野 (3)提高成图精度 (4)解决了难以调查地区的困难 三 、调查的目的与任务 土地资源调查是对土地资源的类型、数量、利用程度、权属状况、空间分布、生产潜力、适宜性和限制性等状况进行综合考察的一项基础性工作。土地利用现状调查是土地资源调查中最为基础的一项调查。 (一)调查的目的: 1.为依法和科学管理土地提供基础 2.为编制土地利用总体规划服务 3.为土地利用动态监测提供基础数据 4.为编制农业区划和国民经济计划提供依据 (二)调查的任务:土地利用现状调查的主要任务就是通过土地利用现状调查,基本摸清土地的数量及其发布状况,了解土地利用中的经验及问题,并提出合理利用土地的意见。 四 、调查的程序 一、 土地利用现状分类的原则 土地利用现状分类是指根据根据土地用途和利用方式的现状进行的土地分类,用以反映土地利用现状和研究土地利用问题。 土地利用现状分类的原则是:利用的相似性、分类的统一性、层次的科学性和地域的差异性。 二、 我国土地利用现状类型的划分 全国土地利用现状分类系统按两级进行分类,统一编码排列,第一级按国民经济部门用地构成,划为8个类型;第二级按照土地利用条件和方式,划分为46个类型: 1.耕地 11 灌溉水田 12 望天田 13 水浇地 14 旱地 15 菜地 二、 我国土地利用现状类型的划分 2.园地 21 果园 22 桑园 23 茶园 24 橡胶园 25 其他园地 3.林地 31 有林地 32 灌木林地 33 疏林地 34 未成林造林地 35 迹地 36 苗圃 二、 我国土地利用现状类型的划分 4.牧草地 41 天然草地 42 改良草地 43 人工草地 5.居民点及工矿用地 51 城镇 52 农村居民点 53 独立工矿用地 54 盐田 55 特殊用地 二、 我国土地利用现状类型的划分 6.交通用地 61 铁路 62 公路 63 农村道路 64 农用机场 65 港口、码头 7.水域 71 河流地面 72 湖泊水面 73 水库水面 74 坑塘水面 75 苇地 76 滩涂 77 沟渠 78 水工建筑物 79 冰川及永久积雪 二、 我国土地利用现状类型的划分 8.未利用土地 81 荒草地 82 盐碱地 83 沼泽地 84 沙地 85 裸土地 86 裸岩、砾石地 87 田坎 88 其他 一、 组织准备 1.建立领导机构 2.组织专业队伍 3.举办技术培训 4.制定工作计划 二、 资料准备 1.地形图的收集 2.遥感资料的收集 3.背景资料的收集 三、 仪器准备 土地利用现状调查应具备必要的仪器、工具和文具用品。 一、准备工作 (一)领取资料与工具 (1)领取与本调查区有关的地形图、各种专业用图和航摄像片、编
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