席卷全球社会保障制度改革浪潮.pptVIP

第六章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 一、发达国家社会保障制度目前存在的问题: （一）社会保障成本太高： （1）人口年龄老化 （2）经济下降，失业上升 （3）保障水平过高 （4）管理成本过高 §6.1 发达国家的社会保障制度改革 * （二）影响经济效率： （三）管理效率低： （四）破坏社会发展： （五）社会保障制度未能随社会保障对象的变化进行调整: * 二：发达国家社会保障制度的改革措施 （一）改革缴费与给付制度，增收节支： 1、增收 2、节支 （二）实行私营化，扩大福利供给领域的市场经济成分 （三）基金财务制度由现收现付制转向部分积累制： * （四）对社保体系做必要的调整与改革。 （五）促进就业以减轻社保负担。 （六）其他改革：创新管理工具等。 * §6—2 经济体制转型国家社会保障制度的改革 一：计划条件下的社会保障： “人人平均享受”（国家保险型），仅强调了公平，却忽视了效率，结果是随着经济效率的下降，社会保障制度的成本与负担越来越重，难以为继，造成经济效率日益低下。 * 二：市场体制下的改革：（投保助型） 1、? 建立社会保险与社会及救济相互补充的保障体系 2、? 建立了多层次的社会保险体系 3、? 增加缴费主体，提高缴费率：提高退休年龄，降低养老金待遇。 * §6—3 发展中国家社会保障制度的改革 一：发展