环境影响评价分析永州环境保护局.docVIP

目 录 前言 1 1、总论 3 1.1编制依据 3 1.2评估目的 5 1.3环境影响因素识别和评估因子筛选 5 1.4评价范围 6 1.5评估标准 6 1.6环境保护目标 8 2、工程现状分析 10 2.1工程概况 10 2.2工程分析 13 2.3总量控制指标 19 3、环境现状调查与评估 20 3.1地理位置 20 3.2自然环境概况 20 3.3社会环境概况 23 3.4环境质量现状调查与评价 27 3.5生态环境 30 4、 环境影响分析 48 4.1施工期环境影响分析 48 4.2营运期环境影响分析 57 4.3环境风险评估 62 4.4产业政策、规划符合性分析 63 5、 环境管理与环境监测 68 5.1环境管理 68 5.2日常监管 69 5.3环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施 69 5.4环保投资 70 6、 评估结论与改进措施 71 6.1项目概况 71 6.2环境质量现状评估 71 6.3环境影响分析结论 71 6.4产业政策、规划符合性分析 75 6.5 综合结论 77 6.6建议 77 附件： 附件1 建设项目环评审批基础信息表 附件2环评委托书 附件3建设项目现状监测质量保证单 附件4项目使用林地审核同意书及双牌县林业局意见 附件5职工危房用地红线图 附件6《阳明山大田新村、公路与游步道等基础设施对湖南阳明山国家级自然保护区生态影响专题报告》评审意见及签名表 附件7专家评审意见及专家签名表 附件8修改索引 附图： 附图1项目地理位置图 附图2湖南阳明山国家级自然保护区总体规划及项目大气、地表水监测布点图 附图3 项目噪声现状监测点位图 附图4项目周边主要环境敏感目标示意图 附图5动植物资源分布图 附图6项目区土地利用图 附图7 项目周边敏感点及现状照片 附图8 项目与阳明山国家级自然保护区位置关系图 前 言 一、建设项目特点 湖南阳明山国家级自然保护区位于永州市双牌县的东北部，属南岭支脉群山区，地处北纬26°01′06″-26°09′31″，东经111°50′59″-111°58′47″，该保护区始于1958年建立的国营林场，时建地址在宁远县上龙盘乡土谷坪村，称国营宁远土谷坪林场。1959年场址由土谷坪迁往黄柏峒乡，称国营宁远阳明山林场，林场代管黄柏峒乡三个村。1965年林场划归潇水林区管理局，并接管零陵县茶林乡绞车庙村和国营五星岭林场的阳明山、歇马庵工区。1969年双牌建县后划归双牌县管辖。1980年土谷坪工区划归宁远县上龙盘乡管辖。1982年湖南省人民政府以湘政发(1982)29号文批准建立湖南省阳明山自然保护区。1982年湖南省人民政府批准建立湖南省阳明山自然保护区。2009年9月国务院批准设立湖南省阳明山国家级自然保护区。 湖南阳明山国家级自然保护区管理局为解决职工住房问题和充分发挥当地旅游资源优势，总投资2350万元建设，该项目为阳明山国家级自然保护区基础设施建设项目的组成部分，本项目建设完善了阳明山国家级自然保护区的旅游基础设施，接受委托后，环评课题组在实地踏勘调查和资料收集基础上，按照环评技术导则要求，结合工程特点和项目所在地的环境特征，编制完成了本环境影响现状评估报告。 二、评估工作过程 17号）的有关要求，在项目现场调查、资料调研、污染源及环境质量现状监测、环境影响分析等工作的基础上，编制完成了《阳明山海峡两岸交流基地建设项目现状环境影响评估报告》，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。 三、关注的主要环境问题 作为湖南《阳明山大田新村、公路与游步道等基础设施对湖南阳明山国家级自然保护区生态影响专题报告》指导建设单位进行生态保护措施。 本项目建设符合国家产业政策，选址符合《中华人民共和国自然保护区条例》和《湖南阳明山自然保护区总体规划》相关规定、符合《阳明山管理局土地利用总体规划（2006-2020 年）》和《湖南省双牌县县城总体规划（2008-2030 年）》建设要求、符合《阳明山国家森林公园旅游总体规划》发展要求；项目建设对周边生态环境无明显不良影响，在充分落实评价提出的治理措施后，项目产生的废水、废气、固废、噪声均可得到有效的控制，污染物可达标排放。在项目建设和运营过程中，采取防治措施后对周围环境 造成的影响较小，因此，从环保角度分析，本项目的建设可行1、总论 1.1.1法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年修订，2016年9月1日起执行）； (3)《中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订版）》，自2016年1月1日起施行； (4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月21修订）； (5)《中华人民共和国水污染环境防治法》（2008年2月28