安全管理概述-2011.8.2-葛艳琴.pptVIP

3.5NOSA五星管理系统 -NOSA关注很多行业的安健环管理，主要管理标准：CMB001、以及涉及不同行业的系统标准、承包商管理标准等; -NOSA五星系统标准（安健） NOSA五星综合管理系统标准（安健环+质量） NOSA承包商管理系统 NOSA船舶与海洋安全系统标准 NOSA采掘业系统标准 NOSA保健体系标准 NOSA天然气体系标准 NOSA林业体系标准 3.5NOSA五星管理系统 NOSA 五星基本内容： NOSA系统是以危险源辨识、风险评估为核心，以计划、实施、检查、改进为运行模式，以海因里希事故金字塔原理为为依据，实行以人为本、全员参与的涵盖安全、健康、环保的企业管理平台。 NOSA 五星系统由五大部分、72个元素组成组成： 1.第五部分：建筑物及内务管理 2.第四部分： 机械/电气和人员保护 3.第一部分：火灾及其它紧急风险管理 4.第二部分：事故登记和调查 5.第三部分：组织管理 目前在中国主要应用电厂、电网等电力行业。 3.6 世界500强安全管理模式 世界500 强企业安全管理的手段，主要可以归为三类。 一是安全管理系统，具有代表性的有： ??英荷壳牌公司HSE 健康安全环境管理系统； ??通用电气SHE 安全健康环境管理模式； ??埃克森美孚OIMS 完整性运作管理系统； ??埃克森和道氏SQAS 安全质量评定体系。 ? 3.6 世界500强安全管理模式 二是基于行为安全的管理活动，具有代表性的有： 杜邦公司STOP 安全培训观察计划； 住友公司KYT 伤害预知预警活动； 拜耳公司BO 行为观察活动； 道氏公司BBP 基于行为的绩效活动； 丰田公司防呆法和零事故六程序； 巴斯夫公司AHA 审计帮助行动。 久保田公司五大现原手法。 3.6 世界500强安全管理模式 三是政府或非官方机构确定被部分跨国企业采用的安全策略，包括 日本劳动安全协会5S 运动； ??英国、澳大利亚、新西兰、挪威等13 国标准组织制定OHSAS18001 体系； ??国际劳工组织OSH-MS 系统； ??南非NOSA 安全五星管理评价系统； ??各国职业安全管理机构制定的规章 4 我国的安全管理现状 与国外发达国家相比，当前我国安全管理还存在很多差距，主要表现在以下几个方面： 1、安全管理观念相对落后，安全意识不够强。 现行的安全管理在企业管理中还没有得到足够的重视，没有真正处理好安全、生产、效益之间的关系，没有认识到安全管理也能出效益、创造利润，没有理解安全管理与企业之间可持续发展之间的关系。 4 我国的安全管理现状 2、长期安全投入不足，安全科学技术水平落后。 据统计，国有煤矿有505亿元的安全欠账，大概有1/3的设备要淘汰。化工行业设备老化，安全距离严重不足。另外缺乏健全的安全生产投入常态机制，加上一些地方领导和企业经营管理者认识不够，不重视。造成许多行业和领域的安全隐患居高不下，危化品泄漏事故频频，火灾事故多发，特大事故增加。 4 我国的安全管理现状 3、行业管理弱化，生产经营单位管理滞后，安全生产主体责任不位。 有很多生产经营单位只强调经济效益，疏于安全管理、违章违规作业、不按程序作业、采取措施不果断等表面现象，深层次的原因是受利益驱动，忽视劳动者的生命安全，主观臆断，违反客观规律。其典型的表现有，安全保障程度严重不足的矿山超能力开采，关键设备超负荷运转，采用人海战术，劳动者超强度作业等，这些都是落后的生产力、落后的生产关系的表现，归根到底是内部管理混乱；安全生产方面无人管理活、不会管理，无力进行安全培训，生产经营单位从业人员安全素质差，违法生产、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止。 4 我国的安全管理现状 4、安全科技人才相对缺乏，安全管理水平难以提高。从业人员，特别是农村劳动力安全素质有待提高。 由于农村劳动力的剩余，己有1.3亿农村劳动力向城市转移转移，这是社会进步的体现，是不可阻挡的。还有1亿农民等着劳动力转移，他们进城务工主要做一些脏、累、苦、险的工作，但用人单位、政府有关部门没有对他们进行相关安全知识和操作技能的培训。 根据全国伤亡事故统计，农民工的死亡比例占到60％；从新患职业病的人员来看，80％以上是农民工和短期合同工。 4 我国的安全管理现状 5、安全生产监管薄弱，职能转变和履行职责存在着差距。 目前我国的安全生产监管力量依然不足，执法主体工作力度不够大，执法不严，惩处不理。责任不落实，措施不到位。一些部门以罚款取代停止整顿，结果经营单位隐患长期得不到纠正，有的最终酿成大祸，付出了血的代价。 \ 4 我国的安全管理现状 6、应急预案育应急救援体系还不够健全、