民族区域自治制度邓.ppt

复习巩固 1、新中国成立之后我国形成了怎样的民族关系？ 2、我国处理民族关系的基本原则是什么?三个原则之间的关系是怎样的？ 3、为了巩固社会主义民族关系，作为中学生我们该做什么、能做什么？ 平等、团结、互助、和谐 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 （政治基础） （前 提 条 件） （物质保证） 应该珍惜、巩固和发展社会主义新型的民族关系；自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务；付诸行动 7.2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 1、民族区域自治制度的地位、含义和内容是什么？ （1）地位 （2）含义 （3）内容 ①自治地方 ②自治机关 ③自治权 2、我国为什么要实行民族区域自治制度？ （1）必然性：国情决定 ①历史特点 ②现实情况 （2）优越性 自学提纲 我国民族区域自治制度的地位、含义、内容 （是什么） 1、地位： 我国基本的民族政策，适合国情的基本政治制度。 2、含义： 在 国家统一领导 下，各 少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 前提 范围 怎样自治？ 3、民族自治地方： 自治区、自治州、自治县（旗） (仅有三个级别，不包括民族乡) 自治区是省一级的民族自治地方,是省一级的行政单位(5个); 自治州是设区市一级的民族自治地方,是介于省级和县级之间的行政单位(30个); 自治县(旗)是县一级民族自治地方,是县一级行政单位(120个);民族乡(1100个)不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位 民族自治地方的双重地位 一方面是国家统一领导下的地方行政区域 另一方面又是国家统一领导下享有一定自治权的自治地方 注意: 4、自治机关： 自治地方的人民代表大会和人民政府 注意：不包括检察院和法院，不是所有国家机关。 ①涵义： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ②自治权是有法律保障的。 ③自治权的内容是广泛而真实的。 （链接） 5、自治机关的自治权（核心内容） 你了解自治法付与自治机关的自治权都有哪些么，一起共享资源吧？ 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理权 其他的自治权 如自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。 变通执行权：指上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 立法自治权:指民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效 经济自治权：指自治机关在国家机关指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权 文化管理自治权：指自治机关自主地管理本地方的教科文卫体等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。 A、全国法定周工作时间是40小时，西藏自治区根据西藏的特殊的自然地理因素将职工的周工作时间规定为35小时。 B、新疆地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课 C、1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常务委员会共制定了220件地方性法规和单行条例 立法自治权 变通执行权 文化管理自治权 D、在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 民族自治机关自治权与特别行政区的高度自治权的异同，你知道多少呢？ 解决问题 社会制度 自治权限 相同点 民族区域自治 特别行政区 民族区域自治和特别行政区有何异同 社会主义制度 资本主义制度 民族问题 祖国统一问题 一定自治权 高度自治权 （最主要的区别） 都是中央统一领导下的地方行政区域，是中央和地方的关系 ①由历史情况所决定的（统一的多民族国家的历史传统）； ②由现实情况所决定的（“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及在长期斗争中形成的相互依存的民族关系）； 我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础，是适合我国国情的必然选择。 二. 我国为什么实行民族区域自治制度？ （为什么） 1、必然性： 国情决定 材料一：我国有960万平方千米的土地，民族自治地方的行政区域面积占全国总面积的64%。 材料二：《民族区域自治法》规定：民族自治地方的人大常委会主任或副主任、自治区主席、自治州州长、自治县县长，都由实行区域自治民族的公民担任。 材料三：近几年，