2017年美国科技创新与政策发展综述.PDFVIP

第33卷 第1期 全球科技经济瞭望 Vol.33 No.1 2018年1月 Global Science, Technology and Economy Outlook Jan.2018 2017年美国科技创新与政策发展综述 吴飞鸣 （中国农村技术开发中心，北京 100045） 摘 要 本文主要梳理和回顾了 2017 年美国科技创新的总体情况。这一年，美国的科技创新政策环境 ： 受政府更替的影响较大，但由于其长期形成的强大科研体系和良好创新生态系统，美国的整体创新实 力和综合竞争力依然领先世界。 关键词 美国；科技创新；政策环境；创新生态 ： 中图分类号 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2018.01.002 ：G301 ： ： 2017 是美国新政府的开局之年。美国作为世 后，2008—2015 年间年均增长 1.4%。2014 和 2015 界科技强国，得益于多年积累的强大科研和高等教 年，美国研发投入占 GDP 的比重均为 2.73%，预 育体系、深厚的创新文化、领先世界的高技术产业 计 2016 年将达到 2.74%[1] 。2017 年，美国凭借其 体系、长期以来形成的良好创新环境，其 2017 年 雄厚的科研投入、强大的科研体系、高端的创新人 的整体科技创新事业仍持续高速发展，全社会研发 才队伍、良好的创新环境，保持了丰厚的科技产出、 投入保持上升趋势，科技产出成果丰硕，创新创业 活跃的科技供给，为经济的复苏繁荣提供强大科技 依然活跃，创新实力和综合竞争力继续领先世界。 支撑，继续在多个领域引领全球创新大潮。 但另一方面，由于政府交替，两党政见分歧不断涌 1.1　基础科学实力雄厚 抢占诺奖多个席位 ， 现，美国在科技领域经历颇多变数和争端。2017 年， 2017 年，美国基础科学领域成果丰硕。诺贝 由上届政府历经 8 年倾心培育和打造的美国创新生 尔物理、化学、医学、经济四大科学奖项的 10 位 态系统在宏观科技战略、经费预算、人才队伍等方 获奖人中，美国占据 8 席。荣获物理学奖的 3 位科 面遭遇换挡变速，发展势头较前趋弱。 学家所领导的激光干涉仪引力波观测台（LIGO） 项目，是美国国家科学基金会持续支持 40 年的成 1　创新实力依然强劲，综合竞争力仍居世 果。2016 年初 LIGO 第一次直接探测到引力波，对 　………界前列 人类深入了解宇宙和扩宽科学边界具有重大意义。 虽然特朗普执政带来的诸多变化对美国科技 2017 年 10 月 16 日，LIGO 科学合作组织与处女座 发展产生了一定的影响，但作为世界科技强国和 干涉仪（VIRGO）及全球其他 70 个天文观测站共 全球创新巨擘，美国拥有的长期霸主地位却未因 同宣布，首次直接探测到距地球 1.3 亿光年的双中 一时的政府更替和政策变化而轻易被撼动。2017 子星合并产生的引力波及其伴随的电磁信号。这是 年 12 月 14 日美国国家科学基金会（NSF）与国家 LIGO 自建造以来第一次观测到