养殖水域开发总体思路-中国盐城.docVIP

盐城市盐都区养殖水域滩涂规划 （2017-2030） 盐城市盐都区人民政府 二〇一七年月  目 录 第一章 总则 1 第一节 前言 1 第二节 编制依据 1 第三节 目标任务 3 第四节 基本原则 4 第五节 规划范围 5 第二章 养殖水域利用评价 6 第六节 水域承载力分析 6 第七节 水产养殖产业发展分析 13 第八节 养殖水域开发总体思路 17 第三章 养殖水域功能区划 19 第九节? 功能区划概述 19 第十节? 禁止养殖区 20 第十一节? 限制养殖区 21 第十二节? 养殖区 23 第四章 保障措施 25 第十三节? 加强组织领导 25 第十四节? 强化监督检查 26 第十五节? 完善生态保护 27 第十六节? 其他保障措施 27 第五章　附则 28 第十七节　关于规划效力 28 第十八节 关于规划图件 29 附图1：养殖水域滩涂总体现状图附图2：盐城市盐都区水产养殖功能区规划图 附件3：规划编制说明第一章 总则 第一节 前言 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）的有关要求，进一步推进盐都区养殖水域使用权制度建设，促进我区水产养殖业持续健康发展，充分利用水资源优势，实现渔业良性发展，保护淡水渔业资源，实现水域资源的有效配置，促进水产增养殖业的可持续发展。根据《中华人民共和国渔业法》、农业部关于《关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂发证登记工作的意见》、《江苏省渔业管理条例》等法律法规文件要求，特编制本区域渔业养殖水域滩涂规划。 第二节 编制依据 《中华人民共和国渔业法》（2004年修订） 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年） 《中华人民共和国环境保护法》（2014年） 《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》（1979年） 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号） 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号） 《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号） 《农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权 推进水域滩涂发证登记工作的意见》（农渔发〔2010〕25号） 《农业部关于养殖水域滩涂规划编制工作规范》（农渔发〔2016〕39号） 《关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号) 《农业部关于开展农业部渔业健康养殖示范县创建活动的通知》（农渔发〔2013〕32号） 《水产养殖质量安全管理规范》（2003年） 《水产养殖污染防治技术政策（征求意见稿）》（环办函[2013]1513号） 《江苏省渔业管理条例 (2012年修正本)》 《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发〔2013〕113号） 《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏政发〔2013〕113号） 《省政府关于推进现代渔业建设的意见》（苏政发[2014]13号） 《江苏省河道管理实施办法（2008年修正）》（江苏省人民政府令 (第80号) ） 《江苏省防洪条例（2017年修正）》 《江苏省水利工程管理条例（2004年修正）》 《江苏省河道管理实施办法》 《基本农田保护条例（2017年修正）》 《盐城市生态红线区域保护规划》 《盐城市盐都区土地利用总体规划（2016-2020年）》 《盐城市城市河道管理实施办法》（盐政发[2004]144号） 《盐城市盐都区圩区防洪排涝规划》 《盐城市盐都区生态文明建设规划（2013-2022年）》 《盐城市盐都区土地利用总体规划（2006-2020年）》 《地表水环境质量标准（GB 3838—2002）》 《渔业水质标准（GB 11607—1989）》 盐都区各镇（街道）总体规划 盐都区水域水质检测报告（2017年） 第三节 目标任务 【规划期限】 本次规划期限为2017-2030年。 【规划目标】 1、统筹规划养殖水域、功能区域范围，指导养殖生产布局； 2、切实保障养殖者的合法权益，依法保护养殖水域； 3、控制养殖规模，推广健康生态的养殖模式，促进养殖业的可持续发展； 4、建立以养殖使用证为核心的养殖业管理制度，加强行业管理。 【重点任务】 1、通过科学规划，合理调整养殖生产布局，明确养殖水域功能区范围，促进水产养殖业持续健康发展； 2、合理控制养殖规模和密度，推广健康生态养殖模式和工业化生态系统养殖，保护和改善养殖水域的生态环境； 3、完善落实水产养殖许可证、苗种生产许可证、苗种检疫、质量追溯、市场准入等水产养殖管理制度； 4、推广采用先进的养殖技术，发展标准化健康养殖业，继续推进水产养殖结