2009年度第四批扩大内需中央预算内投资管护方案.doc

2009年度第四批扩大内需中央预算内投资 退耕还林工程配套荒山造林 管护实施方案 项目摘要 项目名称：第四批扩大内需中央预算内投资 退耕还林工程配套荒山造林管护 项目建设地点：城关镇、白岩镇、龙场乡、坪上乡 项目建设单位：普定县林业局 项目法人代表：夏德刚 管护内容及规模：封山育林7000亩、荒山人工造林5000亩 管护时间：2010年至2014年5年 投资概算： 总计使用项目资金50.8万元。 方案审核：杨德超 方案编写：王和勋 普定县林业局 二○一○年一月八日 目 录 1前言……………………………………………………………………………2 2方案编制政策依据……………………………………………………………2 3林业资源现状和森林管护范围、对象………………………………………2 4管护方案………………………………………………………………………3 4.1指导思想……………………………………………………………………3 4.2编制原则……………………………………………………………………3 4.3管护目标任务………………………………………………………………3 4.4管护内容……………………………………………………………………4 4.5管护碑牌建设………………………………………………………………7 5投资预算………………………………………………………………………7 6资金筹措………………………………………………………………………8 1前言 森林是陆地生态系统的主体，2009年中央林业工作会议给予林业的历史定位是：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。充分的说明了林业在国民经济发展中的重要性。 普定县地处喀斯特岩溶地貌发育强烈地区，该地区植被具有容易破坏而难于恢复的特点，故此，封山育林是我县保护和恢复森林植被，改善生态环境，提高森林覆盖率的主要形式和重要措施之一。 2方案编制政策依据 2.1安顺市发展和改革委员会、安顺市林业绿化局《关于转下达安顺市退耕还林工程配套荒山造林2009年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》安发改投资[2009]346号文件； 2.2安顺市林业绿化局《关于对普定县退耕还林工程配套荒山造林2009第四批扩大内需中央预算内投资项目施工作业设计的批复》[2009]7号文件； 2.3普定县2009年度第四批扩大内需中央预算内投资项目退耕还林工程施工设计说明书； 2.4国家林业局《天然林资源保护工程森林管护管理办法》； 2.5《贵州省天然林资源保护工程森林管护实施细则》（试行）； 2.6《贵州省封山育林技术规程贵州实施细则》。 3林业资源现状和森林管护范围、对象 3.1森林资源现状：普定县国土总面积109160公顷，现有林业用地面积46035.81公顷，占全县国土面积的42.17%，其中有林地面积22074.19公顷，灌木林地面积17510.42公顷，未成林造林地面积2286.13公顷，无林地面积4165.07公顷，在有林地面积中，纯林19862.2公顷，混交林2180.45公顷，竹林10.73公顷，疏林地20.81公顷。 3.2森林管护范围、对象：管护范围为2009年度实施的第四批扩大内需中央预算内投资退耕还林工程配套荒山造林12000亩（其中人工造林5000亩，封山育林7000亩）。 4管护方案 4.1指导思想 以保护和扩大普定县森林植被为核心；以改善生态环境、保护生物多样性为目标；以加大森林资源保护力度为基础，保护、恢复、发展森林资源，促进普定县社会、经济和林业产业的可持续发展，发展循环经济，构建和谐普定。 4.2编制原则 4.2.1在依靠地方党委和政府的基础上，全面落实工程区森林管护措施和管护制度，确保森林资源安全； 4.2.2坚持在广泛宣传和全面动员基础上，突出森林管护重点； 4.2.3坚持合理布设护林员； 4.2.4森林防火要坚持“预防为主，积极消灭”方针，森林病虫害要坚持“预防为主，综合防治”的方针，综合防治乱砍滥伐和偷砍盗伐； 4.2.5、加大护林防火和病虫害防治专用交通工具、各种设施和机具及设备建设； 4.2.6坚持保护、恢复、发展和科学利用森林资源相结合。 4.3管护目标任务 全县退耕还林工程配套荒山造