2012年酒泉市党代会报告 定稿(马光明).docVIP

抢抓新机遇 实现新跨越 为建设富裕文明和谐幸福酒泉而努力奋斗 ——在中国共产党酒泉市第三次代表大会上的报告 马 光 明 （2011年10月26日） 各位代表、同志们： 现在，我代表中共酒泉市第二届委员会向大会作报告。 中国共产党酒泉市第三次代表大会，是我市经济社会进入跨越式发展新阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，进一步解放思想，开拓创新，抢抓新机遇，实现新跨越，为建设富裕文明和谐幸福酒泉而努力奋斗。 一、过去五年工作的回顾与启示 市第二次党代会以来，市委带领全市广大党员干部和各族人民，认真贯彻中央和省委的决策部署，紧密联系酒泉实际，凝心聚力，扎实工作，圆满完成了市第二次党代会确定的目标任务，全市上下呈现出经济发展、社会安定、民族团结、各业兴旺的良好局面。 1、综合实力稳步提升，经济结构日趋优化。2011年，预计全市生产总值达到480亿元，年均增长15.1%；财政收入突破60亿元，年均增长33.7%。新能源及新能源装备制造业迅速崛起，带动工业经济快速发展，工业增加值达到210亿元，年均增长27%，工业对经济增长的贡献率达到52%。节水高效特色农业长足发展，农业总产值年均增长6.2%。第三产业增加值达到160亿元，年均增长13.3%。一、二、三次产业比重由2006年的20.2：42.7：37.1调整为12.5：54.2：33.3。节能减排约束性指标全面完成，综合实力跃居全省前列。 2、基础设施不断完善，城乡面貌明显改观。全市五年累计完成基础设施投资1581亿元，相继建成一批交通、电力、水利、通讯和生态重点项目，敦煌铁路、嘉安高速公路通车运营，敦煌水资源合理利用和生态保护项目获得批准。城市建设步伐加快，城镇化率由46.4%提高到50.1%。城市人均居住面积由21.7平方米增加到30.8平方米，农村建成标准化小康住宅16500户,解决了32.6万人的安全饮水问题。 3、改革开放深入推进，招商引资步伐加快。新一轮政府机构改革全面完成，行政效能进一步提高。新的医药卫生体制改革稳步实施，国家基本药物制度初步建立，基层医疗机构药品费用下降45.6%。集体林权制度改革顺利完成，集体林地确权率达到100%。组团参加兰洽会、西洽会等重要节会，成功举办承接东中部产业转移项目推介会和国际新能源产业博览会，先后引进了中国电力、华锐科技、东方电气等一批知名企业，五年累计招商引资532.8亿元。 4、社会事业全面进步，改善民生成效显著。全市五年用于科教文卫等方面的投入累计105.4亿元。顺利通过全国科技进步先进市考核，科技对经济增长的贡献率达到50%；教育布局调整基本完成，教学条件进一步改善，被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区；完成数字电视整体转换，广播电视综合覆盖率达到98%；精神文明创建活动深入开展，公共文化服务水平明显提高；新农合覆盖率达到98.2%，被评为全国计划生育综合改革示范市；五年新增就业6万人，社会保险覆盖面达到85%，新增保障性住房12539套。建立了城乡低保户、“三老一少”和离任村（社区）干部生活补助制度，发放补助资金7.7亿元，累计争取省级移民扶贫资金3.4亿元。2011年，预计全市城镇居民人均可支配收入达到17068元，农民人均纯收入达到8032元，年均分别增长11%和11.1%。 5、党的建设得到加强，执政能力不断提高。学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等活动成效明显，圆满完成了县乡换届工作，干部人事制度改革进一步深化，新经济组织和社会组织党建工作得到加强。深入开展“弘扬铁人精神年”等作风建设活动，促进了党风和干部作风进一步好转。认真落实党风廉政建设责任制，加大源头治理和案件查处力度，惩治和预防腐败体系逐步建立，维护了党纪政纪的严肃性。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，支持人大、政府、政协依法依章履行职责，工会、共青团、妇联工作和国防、军队建设得到加强。平安建设和信访维稳成效明显，“五五普法”顺利通过省级验收，民主政治建设取得新进展。 各位代表、同志们，过去的五年，酒泉经济社会发展取得了令人瞩目的成就，这是中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众共同努力的结果，也与历届班子打下良好基础以及社会各界人士的大力支持分不开。在此，我代表中共酒泉市第二届委员会，向全市广大党员和干部群众，向离退休老同志，向中央省属驻酒各单位、部队、武警官兵和公安干警，向所有为酒泉改革发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 五年发展的实践，深刻启示我们： 必须把科学发展作为第一要务。牢牢抓住科学发展这个中心任务不动摇，紧紧扭住项目建设不松劲，引强做大以新能源为主的新兴产业，同步提升了经济增长的速度和质量效益。实践证明，只有科学发展，