水土保持方案编写大纲修改版.docVIP

综合说明 项目与项目区概况 工程概况 前期工作开展情况 工程概况 项目区概况 方案设计深度和设计水平年 工程区水土保持区划及防治标准执行等级 主体工程水土保持分析评价结论 水土流失防治责任范围及面积 水土流失预测结果 水土保持措施总体布局及工程量 水土保持监测 水土保持投资概算及效益分析 结论和建议 方案编制总则 方案编制的目的和意义 方案编制目的 明确建设单位在***项目中水土流失防治上法定的责任和义务；了解工程建设过程中扰动地表、损坏植被、损坏水土保持设施以及 水土流失发生、发展的影响程度和趋势；根据工程布局、施工工艺、弃渣场选址、施工组织设计、施工管理以及对主体工程的水土保持分析；复核工程建设确无水土保持限制性因素；在水土流失防治分区的基础上，分析和预测工程建设中扰动土地和损坏水土保持设施情况、弃土（石、渣）、水土流失量及有可能导致的水土流失的危害；通过水土流失分析及水土流失预测的结果，拟定水土流失防治对策和措施体系布局，完成工程措施、植物措施和临时防护措施典型设计；并提出下阶段水土保持工程相关设计技术参数与要求，提出水土保持监测内容、方法和要求，并制定实施水土保持方案的保障措施；根据防治措施工程量，得出水土保持投资概算，并明确资金来源；通过各项措施的实施，评价工程防治责任范围内的水土流失是否得到有效控制，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。 方案编制意义 通过方案的编制为系统防治***的水土流失提供技术支撑，为***工程的布局及施工组织提供完善的意见；进一步明确建设单位的防治责任期、防治责任范围及防治目标；为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据 ；通过水土保持方案的实施，使***工程防治责任范围内的水土流失得到有效控制，减少工程建设带来的水土流失危害，确保工程区生态、社会和经济的全面、协调发展。 编制依据 法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》，全国人大常委会，1991年通过； （2）《中华人民共和国水法》，全国人大常委会，2002年修订； （3）《中华人民共和国防洪法》，全国人大常委会，1997年通过； （4）《中华人民共和国环境保护法》，全国人大常委会，1989年通过； （5）《中华人民共和国土地管理法》，全国人大常委会，1998年通过； （6）《中华人民共和国电力法》，全国人大常委会，1996年通过； （7）《中华人民共和国森林法》，全国人大常委会，1998年通过； （8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》，国务院令第120号，1993； （9）《中华人民共和国河道管理条例》，国务院令第3号，1988； （10）《土地复垦规定》，国务院令第19号，1988.11； （11）《####（省）区实施中华人民共和国水土保持法办法》。 部委规章 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，水利部令第5号，1995年，根据2005年水利部令第24号修改； （2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》，水利部令第12号，2000年； （3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，水利部令第16号，2002年，根据2005年水利部令第24号修改； （4）《水利工程建设监理规定》，水利部令第28号，2006年。 规范性文件 （1）《全国生态环境保护纲要》，国务院， 规程规范及标准 技术资料 方案编制委托函 水土流失防治标准 方案编制指导思想 方案编制原则 设计深度和设计水平年 设计深度 设计水平年 项目概况  项目区概况 自然状况 地形、地貌 地质、地震 区域地质及场地稳定性 库区工程地质条件 坝区工程地质条件 主要工程地质问题 地震 气象 区域气候、气象 坝址区气候条件 水文、泥沙 库区水系 径流特性 洪水特性 泥沙特性 土壤、植被 土壤 植被 社会经济 行政区划和人口 社会经济 交通 电力、通讯、广播电视 水土流失及水土保持现状 水土流失现状 区域水土流失现状 工程区水土流失现状 水土流失危害 水土流失成因分析 自然因素 人为因素 区域水土流失治理现状 水土流失治理借鉴经验 主体工程水土保持分析与评价 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 枢纽布置方案比选 施工布置比选 水土保持限制因素分析与评价 弃渣场选址合理性分析 主体工程占地的分析与评价 主体工程施工分析与评价 主体工程设计分析与评价 主体工程设计中的防护措施 “三通一平”开工的主体准备工程 场内交通工程 施工场地工程设施 移民安置区 对主体工程设计中防护措施的分析与评价 工程建设对水土流失的影响因素分析 主体工程分析与评价结论和建议 分析与评价结论 主要结论 水土保持薄弱环节 建议 防治责任范围及防治分区 工程占地 防治责任范围确定的依据 根据《中华人民共和国水土保持法》中“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治