组织机构代码信息共享实施方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 税务与组织机构代码信息共享工作实施方案 为贯彻落实党中央、国务院关于建立健全社会信用体系的指示精神，利用多部门的信息共享提供支撑，保证信息资源的有效流动、开发和利用，为税务机关更好地掌握税源信息提供有效的监管技术手段，同时进一步提高组织机构代码数据质量，以提升工作水平，服务科学发展，促进社会和谐，特制定本方案。 一、税码信息共享的必要性 税务与组织机构代码信息共享（以下简称税码信息共享）是国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局两部门利用计算机技术，通过网络系统，根据共同约定的共享信息范围，分别向对方提供信息并进行比对、分析、处理。在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，实现税务机关、全国组织机构代码管理中心（以下简称代码中心）间的信息共享,为纳税人提供更快速便捷的服务,为基层税务机关提供辅助工作手段和信息提示;同时，也可以实现对组织机构代码信息的有效校核，建立数据信息自动维护更新的良性循环体系。 二、税码信息共享的指导思想、目标 （一）税码信息共享的指导思想 为了贯彻落实党的十七大有关建立健全社会信用体系的精神，为面向多部门的信息共享提供支撑手段，建立数据信息自动维护更新的良性循环体系，保证信息资源的有效流动、开发和利用，为联合监管提供完善有效的信息服务手段。 （二）税码信息共享的目标 改善公共服务，加强税收征管，强化信息资源开发、应用，推进信息服务渠道和机制建设，促进经济与社会健康和谐发展。 1.有利于改善公共服务 实现税码信息共享，应满足税收业务需求，为纳税人提供更便捷的服务。 2.有利于加强税收征管 应以税码信息共享系统为依托，建立、建全税码信息共享流程体系，为基层税务机关提供必要的工作手段和信息提示，满足对非正常户和漏征漏管户等信息的查询、管理。 3.有利于信息共享 应充分利用税码信息共享系统，推动各部门间信息共享机制，实现资源信息有效整合，建立数据信息自动维护更新的良性循环体系。 4.有利于规范操作 通过税码信息共享系统数据资源的交互，提高税务机关采集数据与基层税务机关操作的规范性。 5.有利于管理监督 应通过税码信息共享，加强信息资源共享全过程的监督，为联合监管提供积极有效的信息服务手段。 三、税码信息共享的主要内容 （一）提供满足信息共享要求的全部信息 通过税码信息共享的数据交互及反馈，为参与税码信息共享的机关、单位提供组织机构信息相关内容，包括：为税务部门提供组织机构代码相关的全部信息；为代码中心提供税务部门的反馈数据、核对信息以及代码中心所需税务数据。 （二）根据不同的业务类型建立相应的信息共享触发机制 根据税务与代码中心共享数据的业务，针对组织机构代码信息、共享信息、管理信息、不一致信息、地址信息等不同信息分别建立触发机制和处理方式，加强信息交互之间的安全和资源结构的完整性和稳固性。 （三）根据不同的反馈信息进行处理 税码信息共享系统根据代码中心提供的组织机构代码信息，形成各业务独立的信息资源，并根据各业务资源分别形成反馈信息，同时将反馈信息提供给代码中心，实现反馈信息资源共享。代码中心根据不同的反馈信息进行接收和处理。 （四）实现共享信息的导入导出及比对、分析 税码信息共享系统根据共享资源进行信息资源的比对、分析，形成代码中心质检系统与税务系统数据相互间差异、核对等信息，并提供信息资源的导入、导出。为税务机关与代码中心质检机关在信息提示、漏征漏管、提高数据采集质量等方面提供支撑，保证组织机构代码信息的有效校核，在建立数据信息自动维护更新的良性循环体系等方面提供可靠依据及支持，为联合监管提供完善有效的信息服务手段。 （五）加强在征管软件中对共享信息的利用。 通过税码信息共享系统中信息资源的共享性，为税务征管软件提供组织机构代码信息及数据比对、分析结果。通过信息资源的交互强化征管软件信息提示、纳税人监管等业务，为有效提高征管软件的服务质量等方面给予信息及数据上的支持。 四、税码信息共享的保障措施 （一）成立税码信息共享推广领导小组和工作组 1、领导小组和工作组成员 领导小组组长由国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局两部门分管此项工作的领导担任，成员为两部门有关司局负责人。领导小组下设办事机构，由税务与组织机构代码信息共享工作组（以下简称工作组）组成。 工作组成员单位由国家税务总局征管和科技发展司、国家税务总局电子税务管理中心、全国组织机构代码管理中心组成。 2、工作组职责 综合业务方面：研究全国推广应用工作的有关政策制度及重大问题，研究拟定推广应用工作规划，组织做好推广试点工作，研究拟定推广应用工作计划，研究提出并组织实施推广应用工作突发事件业务应急处理预案，组织解决推广应用工作中出现的业务方面的问题，指导、督查地方有关部门开展推广应用工作，组织推广实施情况