如何优化投资发展环境.ppt

今天分四部分探讨交流： 一、何谓投资发展环境 二、市场经济条件下的政府定位 三、东部地区与西部投资发展环境的异同比较 四、怎样改善与优化投资发展环境 （一）深圳政府的成功实践 （二）理性思考：大力推动三型政府建设 二、市场经济条件下的政府定位 “场地维护员” ——投资发展环境的营造者。 三、东部地区与西部投资发展环境的异同比较 四、如何改善与优化投资发展环境 （一）深圳政府的成功实践 1、 2003年提供大企业便利直通车服务 （一）深圳政府的成功实践 媒体报道 （一）深圳政府的成功实践 2、2003年设立正局级的金融发展服务办公室 （一）深圳政府的成功实践 3、2005年增设企业家服务职能 （一）深圳政府的成功实践 创新点： （一）深圳政府的成功实践 （一）深圳政府的成功实践 《企业家服务政策实施情况评估报告》 （一）深圳政府的成功实践 4、2009年设立与国际接轨的市投资推广署 （一）深圳政府的成功实践 5、2009年实行比较彻底的大部制改革 （一）深圳政府的成功实践 6、正在探索建立有预警作用的投资发展环境监测机制。 （二）理性思考：大力推动三型政府建设 优化投资发展环境，对政府来说，最重要的就是建设效能政府。 （二）理性思考：大力推动三型政府建设 1、建立服务保障机制，将服务型政府建设落到实处 （二）理性思考：大力推动三型政府建设 2、引进企业型政府理念，逐步克服官僚主义影响。 （二）理性思考：大力推动三型政府建设 3、顺应知识经济时代的要求，努力创建学习型政府。 联系方式 深圳市投资推广署特聘高级推广专员 张武波 zhangwb@ * 如何优化投资发展环境 投资发展环境是指影响和制约投资活动整个过程的各种外部境况和条件的总和 一、何谓投资发展环境 应包括劳动力资源、矿产资源、生态资源、农林牧资源—3分长相素面朝天、清水芙蓉 道路、交通、通讯、消费力、居住条件、生活环境等—3分打扮浓妆艳抹、淡妆浓抹 区域文化、人口素质、公共服务、城市形象等—4分气质典雅亲和、万邦来朝 区域经济发展的三大要素 自然禀赋 人工禀赋 软实力 经济调节 公共服务 社会管理 市场监管 1、幅员辽阔，大部分区域不利于农作物生长； 2、经济发展和技术管理水平与东部和中部差距较大。 3、具有较大开发潜力。 东部 西部 1、背靠广阔内陆，农业生产条件良好。 2、开发历史悠久，地理位置优越，是全国经济发展的龙头 投资发展环境 利用外资 1、利用外资比重较低 2、地区分布不均衡 3、西部地区外资产业形式单一且产业分布不均 利用外资优势明显 1、产业分工的空间调整互补 2、市场互补 互补关系 政策 商誉资源 知识 技术 人力 重视城市经济软实力的培育 管理 信息 制度 城市经济软实力 市经贸局牵头 设定服务对象门槛 专办员AB角制度 发证给享受直通车待遇企业 设立大企业直通车服务窗口 办事时间减半 瓶颈问题扁平化服务 名单按年度动态调整 树立了新人才观 公共服务个性化 明确定位企业家的社会价值 推出系列创新型服务产品 1 2 3 4 树立政府公共服务新理念 摸索出一条高效的政府办事规则 5 6 推出首个有网上服务与互动功能的企业家服务网站 7 创新组织架构 创新招商理念 创新服务产品 创新服务平台 署长 专职副署长 电子信息产业组 金融服务及总部经济组 商贸及物流业组 装备制造业组 能源化工及生物医药组 专业服务及特别项目组 署长高级助理 署长高级助理 深圳市政府本次大部制改革精简机构三分之一，由原来46个机构减为31个 。序列为委-局-办。 原贸工局、科技局、高新办、保税区管理局、信息化办五部门合一 拟由市投资推广署推出深圳市投资发展环境满意度指数。 基本前提 基本手段 基本保障 服务型政府 企业型政府 学习型政府 效能政府 什么叫服务型政府 ？ 服务型政府的特征 服务型政府建设的核心问题 企业型政府概念 现代管理学之父德鲁克《创新与企业家精神》一书中观点 美国学者奥斯本和盖布勒于20世纪90年代在《改革政府：企业家精神如何改革着公营部门》一书 的观点 彼得·圣吉在《第五项修炼》一书中首先提出的 2004年深圳市政府提出要建设学习型政府 服务型政府和企业型政府的建设必然会导致学习型政府的创建 培训班仍然算是精英化的组织学习 打造学习型政府应注意把握两个要点 投资推广署网址： / *