新稿论农机化服务体系的改革创新.docVIP

推进发展方式，完善农机化服务体系建设 随着农业结构调整的不断深化，区域特色农业的不断兴起，农业机械化发展也面临着新的机遇和挑战，如何突破传统的管理理念和服务模式，切实加强农机机构和经营机制的建设，需要我们根据新时期发展需要，发展多种形式、灵活多变的农机服务和经营模式，培育各种专业性和综合型的新型农机化服务组织，推进农业机械化的整体发展。 一、农机化服务体系发展现状 实践证明，农机服务组织的建立和发展是实现农机服务社会化的重要途径和手段,对促进传统农业向专业化、社会化、现代化农业转化具有巨大的推动作用,对加快农业产业结构调整和提高我国农业的国际竞争力具有重要意义。2009年,全国各类农机服务组织达到３７６０万户，农机从业人员超过４5００万人。河南省2009年底省农机户达到533万个，增长1.8%；农机作业服务组织达到1.8万个，增长5.4%，从业人员则增长29%。其中，固定资产达50万元以上的服务组织增长78.5%，从业人员增长111.4%。农机专业合作社蓬勃发展，经工商登记注册数量达到2400个，新增1350个，增长128%，从业人员增长166.8%。全省乡村农机从业人员达到651万人，增长2.5%。全省农机服务总收入达225亿元，增长16.8% 。 2009年以来，农业部组织开展了全国农机化教育培训大行动。“阳光工程”今年首次将农机人员纳入培训计划，共培训农机使用和维修人员11万人。采取“政企联动”培训形式，加快培养农机维修高技能人才。大力推进农机职业技能开发，实行农业职业技能鉴定，一大批农机从业人员已成为发展现代农业的中坚力量。 在政府部门的引导下，经十几年的发展，农机化领域出现了多种类型的服务组织，有利的推进了农业生产的快速有效提升。目前我国现有农机社会化服务组织形式又可分为以下几种类型。 1.农机户 (拥有小型农业机械， 仅满足)。农机户主要由一批懂技术、善经2.农机服务联合体 机械归个人所有， 这种形式可以国家、 3 .基层农机服务组织（农机服务公司/队） (市)、乡或其以下的(市)、乡级农机管理部门主办(市)、乡、村 3 级为主，主要由 3 种形式。 村级农机服务 2） 乡(镇)级农机服务公司 (镇)级农机服务公司是一种乡(镇)所有制形(镇)出资购置农机具，为乡村社区内农户服务， 3）县(局)级农机服务公司/队 服务公司/队主要工作人 4. 农机股份合作制 3 个以上（根据 ，股份合作制 3 户以上的农民，也就是说 3 户以 3 户者不能 4.1 农户入股合营型 4.2 村户联合共营型 4.3 行业联合带动型 与村、 4.4乡村农机服务实体改造型4.5 横向参股联营型 5.农机服务中介机构 5.1 经纪人 ；狭义的5.2 农机专业协会 农机社会化服务1　 美国农机技术服务体系 ,主要表现在两个方面:一 ,其许多农产品由一些自然 具有比较优势的地区集中生产;二是农场 ,其农场绝大多数是专业化、 规模化相 ,而且生产不同农产品的农 ,其专业化程度也不同。 ,建立了促进农业机械化发展的长效机制: 支持农业 鼓励农业基础设施建设的政策、 支持农业和 发展合作及社会化服务的政 2　 法国农业机械化服务体系 (协会 )成为推进农业 ,在法国农业机械化管理体制与运行机 ( SYG MA)自 1886年成立以来 ,一直是全国最大的 产品的销售、 集资及研制。联合会根 ,有计划地进行生 ,降低生产成本 ,政府帮助 农机使用合作社 ” 。一些效率 投资大、 专业性强的机械 ,如大型收获机和农田基 ,都通过合作社集体购买。:一是 加工到制成食品整个过程中的各单位;二是用合同形式将生产单位同加 运销公司结成稳定的联合。3　 德国农机技术服务体系 3种类型:一是农业机械合作社 —由农民 ,由社员共同出资购买农业机械 (以收获机 )并分摊维修管理费用;大中型合作社有一个 ,为社员耕作收费。 (农机环 ) —农民的主要组织形式 ,由 ,选举产生管理委员会 ,设经理 1人 ,一 ,每年向经 ,或需 ,由经理安排调度、 记录并计算作 ,由经理执行。三是 ,按合同为附近农民耕作 ,按定额收 (有些承包商自己也有田地 )。4　 日本农业机械化服务体系 ,进行农业机械师的认定 ,经认定的即可称为农业 ,严格对农业机械的 ,每年由农林水产大臣决定并公布农机具检 ,检查农机具的性能和安全装置的可靠性。 机具维护和机手培训 ,按照农民的要求和农业技术进行设计 , 农机 ,各工厂为使用 ,都举办技术培训班 , 农业技术中心 ” 还定期对基层农协的农机指 ,然后通过他们对农户使用农机进行技 5　 韩国农业机械化服务体系 (协会 )是由韩国农 ,