议题中的增量改进经济1中国与改变了的全球经济图景.pdfVIP

▋增量改进——全球治理体系的改进和升级   二、议题中的增量改进    经济   1、中国与改变了的全球经济图景  全球经济正在经历冷战结束以来最为重大的变革。这一变革的方向，是中国 以及其他新兴经济体在全球经济中发挥着愈发重要的作用。这种历史性的变革随 着金融危机的出现而加速，但没有随着危机的逐步结束而停止。变革趋势依然滚 滚向前，不可阻挡。  国内生产总值：作为最为重要的指标，主要经济体 GDP 的变化直观地反映 了全球经济变迁。根据世界银行国际比较项目的最新数据，中国 GDP 按照购买 力平价计算，很有可能就在今年取代美国，成为全球第一。即便对于 GDP 本身 以及购买力平价法等经济衡量指标存在诸多争议，中国正成为全球最大经济体已 经是全球共识。这将是 19 世纪末美国经济规模超过英国经济规模以来全球经济 最具标志性的变化之一。  贸易：中国在 2013 年已经是全球最大的货物出口国和货物贸易国。如果把 货物贸易和服务贸易一起统计，中国是全球第二大贸易国，仅次于美国。可以预 计，按照目前两国对外贸易的增长速度以及经济总量的变化，中国未来几年内就 会超过美国成为全球最大贸易国。贸易格局的重塑既是全球产业分工变化的结果， 也会引领新的产业地理分布，具有重要的预示作用。  投资：全球投资体系也经历着重大变化。以往全球投资主要是在发达经济体 之间流转。发达经济体既是主要的对外投资国，也是重要的外来直接投资接收国。 14           ▍复旦全球治理报告 2014  ▋增量改进——全球治理体系的改进和升级 其后，发达国家仍是主要的投资提供国，发展中国家成为吸收外部投资的新生目 的地。现在，无论是对外投资，还是吸收投资，发达国家的相对重要性都有所降 低。在全球投资的新变化趋势中，中国的地位日益凸显。中国已经连续 4 年超过 美国成为全球最大的投资接收国。在对外投资方面，中国也已成为全球第三。可 以肯定，随着中国外汇储备使用多元化进程加速，中国对外投资流量将会继续快 速增加。  能源：能源长期以来是全球经济和地缘政治的关键结合点，对世界经济有着 重要且深远的塑造作用。中国经济的发展推动中国能源生产和消费的增加。目前 中国已经是全球最大的能源生产国、消费国和进口国。尽管暂难以与美国比肩， 但中国对于全球能源的生产、运输、消费、定价和贸易等核心环节有着日益重要 的关键性影响。中国和俄罗斯在 2014 年亚信会议期间构建全面能源伙伴关系， 令人瞩目。    2、脱节的全球经济治理体系  可见，全球经济正在进行重大的格局性调整。调整的核心是中国等部分新兴 经济体逐渐走向全球经济中心，成为全球经济发展的新动力。西方发达经济体的 相对地位缓慢下降，无法继续单独推动国际经济发展。然而，与剧烈变化的现实 相比，全球经济治理体系仍没有出现相应的制度性变化，存在着严重的脱节现象。 这种脱节在以下几方面均有体现。  第一，在治理主体方面，原有全球经济治理体系还未能反映和顺应现实，发 达经济体总体仍然在其中占据了大大超过自身经济比重的多数份额和发言权，是 传统全球经济治理体系的主导者。例如，世界银行及国际金融组织等主要治理机 构领导人也从来都是从美国和欧洲国家产生。这是非常严重的不公平现象。在这 种情况下，传统治理体系难以真正吸纳新兴经济体的参与，而离开了日益重要的 新兴经济体的支持，原有全球治理体系也无法发挥自身的作用。  第二，在治理对象上，由于主体主要有发达经济体代表，因此在很大程度上 复旦全球治理报告 2014 ▍  15  ▋增量改进——全球治理体系的改进和升级 当前全球治理体系的对象指向发展中国家，而不是发达国家。国际经济治理体系 更多的是从发达经济体的角度来审视全球经济治