对国际植保公约的工作方式及其机构安排进行独立评价-ippc.pdf

CPM 2007/30 C 2007 年 2 月 植物检疫措施委员会 第二届会议 2007 年 3 月26 －30 日，罗马 对国际植保公约的工作方式及其 机构安排进行独立评价 暂定议程议题 10.8.1 1. 植物检疫措施临时委员会在 2005 年其第七届会议上决定，应当对国际植保 公约的供资和机构进行独立评价，该项独立评价将包括有关今后植检临委转向植检 委的影响。对国际植保公约及其结构进行评价旨在： i) 就国际植保公约今后政策、组织结构、供资谈判、战略和管理提供独立 投入； ii) 对于国际植保公约现有行政和工作结构、其运作和有关现有目标的产出 及其实施国际植保公约战略的适宜性进行独立分析。 2. 设立了一个五人小组来执行该项评价。该小组开展的活动包括全面文件审 查，对相关机构（世界动物卫生组织、食品法典）进行基准分析，进行关于技术援 助和标准制定的具体案头研究。此外，该小组访问了 19 个国家，会见了政府（包 括国家植保机构）代表和行业代表。该小组还与四个区域植物保护组织和一些国际 机构（世界贸易组织、生物多样性公约、世界动物卫生组织和食品法典）进行了接 触。向 192 个国家（包括缔约方和非缔约方）发送了内容广泛的调查表，对 92 份 答复进行了详细分析。与无法访问的重要知情人举行了一些电信会议。评价组还与 国际植保公约项下开展工作的各个机构进行了广泛磋商。 3. 粮农组织评价处的一名代表在植物检疫措施委员会第一届会议（2006 年）上 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会， 如无绝对必要，望勿索取。粮农组织大多数会议文件可从 因特网 网站获取。 J9295/Ch.25 2 CPM 2007/30 介绍了该项评价的最新进展情况。该代表介绍了进程、时间表和重大事件，提及将 在植检委第二届会议上提出初步结果和建议，目的是为了得到反馈，以便了解哪些 问题需要进一步阐明。 4. 本文的附件说明了评价的初步结果和建议草案供植检委讨论。（将在植检委 会议期间举行一次关于评价的特别会议）。 5. 最后报告计划在 2007 年 6 月提交。该报告将在2007 年 10 月提交粮农组织 计划委员会第九十八届会议。 6. 植检委不妨考虑设立一个联络小组以便： • 审查最终评价报告 • 向植检委提出考虑到最终评价报告建议的一项工作计划（通过战略规划 和技术援助非正式工作组提交植检委第三届会议） • 准备投入供粮农组织计划委员会讨论。 7. 为了符合粮农组织计划委员会的截止日期（提前 60 天），联络小组需要在 2007 年7 月初开会。 8. 请植检委： 1. 审议附件1 中的评价报告草案； 2. 就需要进一步阐明的问题和建议向评价组提供 咨询意见； 3. 注意到最终评价报告将提交2007 年9 月粮农组织计划委员会第九十八届 会议； 4. 同意设立一个联络小组以便： • 审查最终评价报告 • 向植检委提出考虑到最终评价报告建议的一项工作计划（通过战略 规划和技术援助非正式工作组提交植检委第三届会议） • 准备投入供粮农组织计划委员会讨论； 5. 注意到最终评价报告将在植检委第三届会议上进一步讨论。 CPM 2007/30 附件 1