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石龙经济开发区关于开展法制宣传教育的第六个五年 规划（2011—2015） 全民法制宣传教育是全面落实依法治国方略，建设社会主义法治国家的一项重要基础工作。根据北京市和门头沟区法制宣传教育第六个五年规划的要求，在认真总结石龙开发区落实“五五”普法规划工作的基础上，紧密结合石龙经济开发区的工作实际，特制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“十二五”时期经济社会发展的新目标，紧紧围绕依法治国基本方略的新要求，紧紧围绕石龙开发区职工群众对法律需求的新期望，深入开展法制宣传教育，深入推进民主法治建设，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与公民意识教育相结合，与法治实践相结合，为落实生态涵养发展区和优化地区产业发展空间、打造石龙高端产业聚集区，为推动开发区经济社会跨越式发展营造良好的法治氛围。 （一）主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系，广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，进一步提高石龙管委机关工作人员依法行政的意识和能力，进一步提高开发区各入区企业职工法律意识和法律素质，进一步提高开发区法治化管理水平，进一步促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉“学法尊法守法用法”的社会环境。 （二）工作原则： 1、围绕中心，服务大局原则。紧紧围绕石龙经济开发区“十二五”规划的实施，按照中心工作的要求，安排落实法制宣传教育工作，始终坚持为推动开发区经济社会发展和维护开发区社会和谐稳定服务。 2、以人为本，服务企业职工原则。以需求为导向，把开发区广大职工的根本利益作为工作出发点和落脚点，坚持法制宣传与法律服务相结合、与社会矛盾化解相结合，使宣传内容和形式贴近基层、贴近生活、贴近职工。 3、学用结合，普治并举原则。坚持法制教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。 4、社会参与，形成合力原则。广泛动员社会力量，形成全民参与法制宣传教育事业的合力，推动政府主导与社会化推进相结合的工作机制建设。 5、开拓创新，求真务实原则。树立科学发展理念，探索工作规律，完善工作机制，结合地区实际，创造性地开展工作，努力提高法制宣传教育的针对性、实效性和吸引力。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律制度，推进依法治国方略在石龙开发区的落实。大力宣传宪法基本精神、基本原则和中国特色社会主义制度优越性，进一步增强全民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利义务相统一的观念。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，深入学习宣传国家基本法律，深入学习宣传民商、行政、社会、刑事及程序法律制度，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。深入开展社会主义法治理念教育，树立宪法和法律至上理念，在石龙开发区形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。 （二）深入学习宣传国家经济法律制度，营造推动石龙开发区经济社会实现跨越式发展，打造高端产业聚集区的法治环境。加强国家、全市和我区宏观经济调控、经济运行、产业规划、政府融资等方面法律法规的学习宣传；加强财政税收、城市规划建设、招商引资、劳动合同等方面法律法规的学习宣传，促进加快转变开发区经济发展方式和产业结构调整。围绕产业孵化中心建设、开发区征地和入区企业产业升级换代建设，深入学习宣传区域协调发展、城乡规划建设管理以及土地管理、土地征用、拆迁等法律法规，推进石龙开发区建设进程。围绕“科技北京”、首都西部综合服务区和“科技石龙”建设，深入开展推进科技进步、加强自主创新、促进科技成果转化和产业化、知识产权保护、反垄断等方面法律法规的学习宣传，不断加大对反倾销等贸易救济措施的宣传，提高运用国际规则维护产业安全的能力，推动创新驱动发展格局的形成。围绕“绿色北京”、生态涵养发展区和“绿色石龙”建设，深入学习宣传节约能源、循环经济、环境保护、气候变化、能源安全等方面法律法规，促进现代化生态新石龙建设。 （三）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规，维护石龙开发区社会和谐稳定。从积极推进保障和改善民生工作，维护人民群众的根本利益出发，学习宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。学习宣传劳动就业、社会福利、社会保险、公益慈善、优抚安置等法律法规，学习宣传食品安全、药品安全、生产安全、消防安全、防灾减灾、公共